上海市衛生健康委員會關于進一步加強無證行醫整治工作的通知

各區衛生健康委(衛生計生委)，市衛生計生委監督所:

　　為深入落實《上海市防范和打擊無證行醫三年行動計劃(2018-2020年)》，著力減少無證行醫風險隱患，保護群眾健康權益，現就有關工作要求通知如下：

　　一、提高認識，加強領導

　　防范和打擊無證行醫工作要常抓不懈，要始終保持高壓打擊態勢。今年以來，無證行醫涉嫌致人傷害事件仍時有發生，全市防范和打擊無證行醫工作面臨的形勢仍相當嚴峻。各區衛生健康行政部門要堅持底線思維，強化風險意識，制定轄區《上海市防范和打擊無證行醫三年行動計劃(2018-2020年)》實施方案并組織落實，協調召開轄區防范和打擊無證行醫專項行動領導小組會議，研判轄區無證行醫形勢，增強部門合力，明確任務目標和舉措，做到防范和打擊無證行醫工作有部署、有行動、有督查、有考核。

　　二、強化排查，嚴防嚴控

　　各區衛生健康行政部門及監督機構要加強轄區無證行醫風險排摸，做到底數清、情況明。要全面梳理轄區無證行醫排查網絡，理清所有承擔或參與排查工作的部門職責，暢通排查信息的報送渠道，并明確主線。各區衛生健康行政部門及監督機構要加強對基層排查人員的培訓和指導，提高排查人員發現無證行醫線索的能力，積極鼓勵排查人員報送無證行醫線索。市、區衛生監督機構要進一步推進本市打擊非法行醫綜合整治平臺的應用，各區衛生監督機構要經常性地通過該平臺查看既往已被行政處罰的無證行醫人員遷移動態，并組織開展排查，對重點對象開展蹲守監控。

　　三、嚴厲整治，及時處置

　　各區衛生健康行政部門及監督機構要針對無證行醫新情況、新特點，研究采取有效措施進行整治，對于掌握的無證行醫線索特別是涉及到重點專業的無證行醫行為(如無證輸液、無證醫療美容等)，要聯合公安機關快速高效予以處置，對于查處難度大的無證行醫線索或無證行醫點，區衛生健康行政部門要報請轄區政府組織查處，堅決遏制無證行醫涉嫌致人傷害事件的發生。

　　四、加強宣傳，提高效果

　　各區要開展全方位、強力度、更廣泛的防范和打擊無證行醫宣傳，加大在外來人口集中居住(如動拆遷小區)或工作區域(如工業園區、集貿市場等)、街鎮或村居社區事務服務中心等重點區域的宣傳力度，既要宣傳就醫問藥正確途徑，又要通過典型案例起到警示作用，引導群眾增強對無證行醫危害后果的認識，并增強防范無證行醫意識。推進實施有獎舉報無證行醫，鼓勵群眾積極舉報無證行醫行為。

　　上海市衛生健康委員會

　　2019年3月14日

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