【相關鏈接】保健品行業PEST分析

　　(1)從政治法律角度看，政府主管部門的更迭帶來保健品行業新變化

　　據有關部門抽查顯示，85%以上的所謂“保健食品”，要么沒有監管部門的生產批準文號，要么就是套用食品、化妝品的批準文號違法生產的。80%以上標榜具有治療性功能障礙和具有降壓、降糖、減肥作用的所謂“保健品”，都違法摻有“偉哥”和降壓、降糖、減肥的藥品成分。保健食品法律、法規尚不健全，這一直困擾著相關生產企業和消費者。近日，中國保健協會表示，繼《食品安全法》之后，政府相關部門聯手協會正在積極開展促進行業發展的調研，《保健食品監督管理條例》、《保健食品注冊管理辦法》、《保健食品原料安全標準》等一系列重要的法規文件將陸續出臺。

　　由于保健食品法律、法規尚不健全，嚴厲打擊違法生產銷售行為缺少法律依據。2009年6月1日生效的《食品安全法》稱，“國家對聲稱具有特定保健功能的食品實行嚴格監管，具體管理辦法由國務院規定�！彪S后《食品安全法實施條例》進一步明確了食品藥品監督管理部門負責對保健食品實行嚴格監管。依據法律規定，國務院責成有關部門圍繞保健食品的定義、品種管理、生產經營以及廣告監管等問題，展開了緊鑼密鼓的調查研究，并對《保健食品監督管理條例(送審稿)》公開征求意見，已收集到來自社會各界多達萬條的意見。

　　保健食品廣告是監管的重心，今年政府將出重拳規范保健食品廣告。《保健食品監督管理條例》出臺后，《保健食品廣告審查發布管理辦法》也將取代2005年的《保健食品廣告審查暫行規定》，成為一部保健食品監管的重要法規。這部法規不僅完善了廣告審批與發布管理的原則與程序，最大的進步是給予了監管部門更明確的職責與權限，以此規范保健食品市場。

　　(2)從經濟角度看，市場競爭日益激烈

　　這么多年來國內保健品市場上中小型企業眾多，缺少行業龍頭企業，從業人員素質參差不齊，市場競爭無序。保健品巨大的市場潛力和高額利潤水平吸引了傳統食品巨頭紛紛進入。繼娃哈哈集團日前表示要將戰略陣地由傳統食品調整為保健食品領域后，光明集團近期也宣布，將與美國保健品零售企業健安喜成立合資企業共同進軍中國保健品市場。隨著大型食品企業以及國外高端保健品品牌進入中國，將加劇這一行業的競爭，有望迫使一些價格虛高的保健產品降價。加上國內行業的競爭，市場營銷模式也有進一步變化。

　　一是產品開始兩極分化。因為競爭日益激烈，保健品呈現出明顯的兩極分化趨勢:以功能訴求為主的產品，多用療程、買贈促銷等刺激消費者購買，這類產品價格越來越高;以營養補充為訴求的機能性食品或滋補品，價格越來越低，有成為日用品保健品的趨勢。二是渠道細分、直銷比例增大。受傳統渠道費用高漲、競爭趨向白熱化的壓力，保健品廠商積極探索渠道多樣化，傳統的藥店+商超的銷售渠道快速分化，保健品連鎖專賣店、廠家直銷店、店中店、傳銷、電話銷售、會務銷售、展會銷售直至網絡銷售等多種渠道形式正在加速形成。受渠道多樣化的影響，保健品銷售額中直銷比例日益增大。以上海市場為例，投放廣告、進入常規渠道的功能性食品，相當部分銷量同樣依靠直銷。三是傳播方式日益直接化。由于傳統媒體效果弱化、價格日益提高，保健品廠商傳播產品信息的方法正日益扁平化，直接掌握消費者資料，定期針對固定消費群體進行傳播，已經成了傳播的重要手段之一。

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