第六章 戰(zhàn)略控制

　　第一節(jié) 戰(zhàn)略控制的過程

　　一、戰(zhàn)略失效與戰(zhàn)略控制

　　(一)戰(zhàn)略失效與戰(zhàn)略控制的概念

　　1.戰(zhàn)略失效。

　　在戰(zhàn)略實施過程中，不容忽視的就是戰(zhàn)略失效。戰(zhàn)略失效是指企業(yè)戰(zhàn)略實施的結果偏離了預定的戰(zhàn)略目標或戰(zhàn)略管理的理想狀態(tài)。導致戰(zhàn)略失效的原因很多，主要有以下幾點：(1)企業(yè)內(nèi)部缺乏溝通，企業(yè)戰(zhàn)略未能成為全體員工的共同行動目標，企業(yè)成員之間缺乏協(xié)作共事的愿望;(2)戰(zhàn)略實施過程中各種信息的傳遞和反饋受阻;(3)戰(zhàn)略實施所需的資源條件與現(xiàn)實存在的資源條件之間出現(xiàn)較大缺口;(4)用人不當，主管人員、作業(yè)人員不稱職或玩忽職守;(5)公司管理者決策錯誤，使戰(zhàn)略目標本身存在嚴重缺陷或錯誤;(6)企業(yè)外部環(huán)境出現(xiàn)了較大變化，而現(xiàn)有戰(zhàn)略一時難以適應等。

　　按照時間順序，戰(zhàn)略失效可分為早期失效、偶然失效和晚期失效三種類型。在戰(zhàn)略實施初期，一方面，戰(zhàn)略實施者對新的環(huán)境、工作還不適應，就有可能導致較高的早期失效率。晚期失效是指當戰(zhàn)略推進一段時間之后，原先對戰(zhàn)略環(huán)境條件的預測與現(xiàn)實變化發(fā)展的情況之間的差距隨著時間的推移變得越來越大，戰(zhàn)略所依賴的基礎就顯得越來越糟，從而使失效率大為提高。在戰(zhàn)略實施過程中，偶然會因為一些意想不到的因素導致戰(zhàn)略失效，這就是偶然失效。

　　應注意的是，一個原始戰(zhàn)略是否失效，并不在于它是否能原封不動地運用到底，也不在于它的每個細小目標和環(huán)節(jié)是否都在實際執(zhí)行中得以實現(xiàn)，而在于它能否成功地適應不可知的現(xiàn)實，在于能否根據(jù)現(xiàn)實情況作出相應的調(diào)整和修正，并能最終有效地運用多種資源實現(xiàn)既定的整體目標，這就需要進行戰(zhàn)略控制。

　　2.戰(zhàn)略控制。

　　戰(zhàn)略控制包括決定企業(yè)成功實現(xiàn)戰(zhàn)略目標的范圍。如果沒有達到既定的目標，控制的意向應當是修改企業(yè)戰(zhàn)略或?qū)嵤┰搼?zhàn)略以便企業(yè)完成目標的能力能夠得到提高。從企業(yè)經(jīng)營的層面上說，在預算的時候最常遇到控制問題。在預算費用的控制中，一年或者更短的一個期間內(nèi)，使用定量方法來決定實際費用是否超過了計劃支出，重點是內(nèi)部經(jīng)營，通常在預算期結束之后采取正確的行動。但是在戰(zhàn)略控制中，這個期間通常從幾年到十幾年不等，并且定性和定量的方法都要采用。而且，對內(nèi)部經(jīng)營和外部環(huán)境都要進行評估。采用這個過程是因為正確的間歇作用對于保持企業(yè)正常運轉(zhuǎn)非常重要。表6 -1 中總結了這些差異:

表6-1 戰(zhàn)略控制和預算控制之間的差異

　　(二)戰(zhàn)略控制系統(tǒng)

　　1.戰(zhàn)略控制系統(tǒng)的步驟。正式的戰(zhàn)略控制系統(tǒng)包括下列步驟：

　　步驟1：執(zhí)行策略檢查

　　步驟2：根據(jù)企業(yè)的使命和目標，識別各個階段業(yè)績的里程碑(戰(zhàn)略目標)， 給諸如市場份額、品質(zhì)、創(chuàng)新、客戶滿意等要素進行定量和定性。

　　下面列出了"里程碑"的特征:

　　(1)它是在標出關鍵性的成功因素之后識別出來的;

　　(2) 它應當是長期目標的短期步驟;

　　(3) 它使管理者監(jiān)視行動(例如，是否啟動了一個新項目)及其結果(例如，成功啟動了項目)。

　　步驟3： 設定目標的實現(xiàn)層次，不需要專門定量。目標必須合理準確，應該建議戰(zhàn)略和對策。競爭的基準是和競爭有關的對策。

　　步驟4： 對戰(zhàn)略過程的正式監(jiān)控。監(jiān)控報告不向財務報告披露那么頻繁。

　　步驟5: 獎勵。雖然有些企業(yè)在年終獎的計算中應用對戰(zhàn)略業(yè)績的計 量，但在大多數(shù)系統(tǒng)中，戰(zhàn)略目標的實現(xiàn)和獎勵制度之間的關系并不明顯。

　　除了正式的戰(zhàn)略控制系統(tǒng)，還有很多明確的戰(zhàn)略目標或里程碑并未被確 定為管理控制程序中的一部分而受到約束和正式監(jiān)控。這種非正式性能增強 靈活性，減少官僚主義，并促進開放性的交流。非正式的控制并不總是會起 作用，因為它使管理者在執(zhí)行重大戰(zhàn)略問題和選擇的時候如履薄冰。

　　戰(zhàn)略控制系統(tǒng)的特點可以通過兩個方面來反映:程序的正式程度以及能被識別的業(yè)績評價指標數(shù)目。構建戰(zhàn)略控制系統(tǒng)時，應考慮如下方面:

　　(1)鏈接性。如果在重要機構之間架起溝通的橋梁，那么應以避免破壞的方式進行合作。

　　(2) 多樣性。如果系統(tǒng)具有多樣性，要注意從多樣策略控制系統(tǒng)選擇適合性較高的控制系統(tǒng)。

　　(3) 風險。高風險的企業(yè)戰(zhàn)略決策狀態(tài)可能會對整個企業(yè)不利。在高風險的企業(yè)的戰(zhàn)略控制系統(tǒng)中，需要包含較多性能標準，以便更容易地把可能存在的問題檢測出來。

　　(4) 變化。例如，時尚品制造商必須能夠迅速地應對戰(zhàn)略控制系統(tǒng)環(huán)、境的變化。

　　(5) 競爭優(yōu)勢。為控制目標，要有目的地區(qū)分兩個類型的業(yè)務。一是具有較弱競爭優(yōu)勢的業(yè)務。在這種情況下，市場份額或質(zhì)量是成功的源泉。二是具有較強競爭優(yōu)勢的業(yè)務。在這種情況下，需要在更多地區(qū)獲得成功。不過，在這類業(yè)務中最大的危險是做一些高成本的元用功。

　　2. 戰(zhàn)略性業(yè)績計量。戰(zhàn)略性業(yè)績計量的特征是:

　　(1)它重點關注長期的事項，對大多數(shù)企業(yè)而言可能是股東財富。

　　(2) 它有助于識別戰(zhàn)略成功的動因，如企業(yè)是如何長期創(chuàng)造股東價值。

　　(3) 它通過企業(yè)提高業(yè)績來支持企業(yè)學習。

　　(4) 它提供的獎勵基礎是基于戰(zhàn)略性的事項而不僅僅是某年的業(yè)績。

　　戰(zhàn)略性業(yè)績計量必須是可計量的、有意義的、持續(xù)計量的、定期重新評估的、戰(zhàn)略定義或者與之相關的，并且是可接受的。

　　(三)戰(zhàn)略控制和關鍵性成功要素

　　關鍵性成功要素( CSF) 是對于企業(yè)的成功至關重要的關鍵目標。例如必須做對的事情"。識別關鍵成功要素具有如下好處:

　　1.識別關鍵性成功要素的過程可以提醒管理層那些需要控制的事項，并顯示出次要的事項。

　　2. 傳統(tǒng)的預算控制可能使報告的成本與標準成本存在差異，而關鍵性成功要素能夠轉(zhuǎn)化為按照相同方式定期報告的關鍵性業(yè)績指標。

　　3. 關鍵性成功要素能夠保證管理層定期收到有關企業(yè)的關鍵信息，以指導信息系統(tǒng)的發(fā)展。

　　4. 它們能夠用于將組織的業(yè)績進行內(nèi)部對比或者與競爭對手比較。。

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