�。ǘ�）國有資產產權登記的內容

　　1.占有產權登記

　�、僖讶〉梅ㄈ速Y格的企業未辦理產權登記的，應當通過所出資企業向產權登記機關申辦占有產權登記。
　　
　　 ②申請取得法人資格的企業，應當于辦理工商注冊登記前30日內通過所出資企業申辦占有產權登記。
　　
　　 ③未辦理占有產權登記的企業發生國有資產變動時，應當補辦占有產權登記后再申辦變動或者注銷登記。
　　
　　 2.變動產權登記
　　
　�。�1）企業名稱改變的
　　
　�。�2）企業組織形式、級次發生變動的
　　
　�。�3）企業國有資本額發生增減變動的
　　
　�。�4）企業國有資本出資人發生變動的
　　
　�。�5）企業國有資產產權發生變動的其他情形
　　
　　 3.注銷產權登記

　　（1）企業解散、被依法撤銷或者被依法宣告破產的
　　
　�。�2）企業轉讓全部國有資產產權或改制后不再設置國有股權的
　　
　　（3）其他需要注銷國有資產產權的情形

　　4．年檢制度
　　
　　企業應當于每年2月1日至4月30日完成企業產權登記的年度檢查，并向產權登記機關報送企業產權登記年度匯總表和年度匯總分析報告。各級產權登記機關應當于每年5月31日前對企業產權登記的情況進行抽查，并將本級政府所出資企業產權登記年度匯總表和年度匯總分析報告逐級上報。國務院國有資產監管機構應當于每年6月30日前完成全國非金融類企業國有資產產權登記年度匯總檢查工作。
　　
　　年度匯總分析報告的內容
　　
　�。�1）出資人的資本金實際到位和增減變動情況；
　　
　�。�2）企業國有資產的分布及結構變化，包括企業對外投資情況；
　　
　�。�3）本企業及其各級子企業發生國有資產變動情況及辦理相應產權登記手續情況 ；

　�。�4）其他。
　　
　　五、企業國有產權轉讓制度

　�。ㄒ唬┢髽I國有產權轉讓的程序

　　1．企業決議

　　國有獨資企業：應當由總經理辦公會議審議；國有獨資公司：應當由董事會審議，沒有設立董事會的，由總經理辦公會議審議；職工安置事項，應當經職工代表大會討論通過。

　　2．清產核資

　�。�1）轉讓所出資企業的國有產權導致轉讓方不再擁有控股地位的，由同級國有資產監督管理機構組織清產核資。
　　
　�。�2）在產權交易過程中，當交易價格低于評估結果的90%時，應當暫停交易，在獲得相關產權轉讓批準機構同意后方可繼續進行。

　　3．確定受讓方

　　產權轉讓公告期為20個工作日，自報刊發布信息之日起計算。在對意向受讓方的登記過程中，產權交易機構不得預設受讓方登記數量或者以任何借口拒絕、排斥意向受讓方進行登記

　　4．企業國有產權轉讓價格（07年新增）

　　（1）轉讓企業國有產權的首次掛牌價格不得低于經核準或備案的資產的評估結果。如擬定新的掛牌價格低于資產評估結果90%的，應當獲得相關產權轉讓批準機構書面同意。

　�。�2）企業國有產權轉讓中涉及的職工安置、社會保險等有關費用，不得在評估作價之前從擬轉讓的國有凈資產中先行扣除，也不得從轉讓價款中進行扣除。

　　5．轉讓成交

　　兩個以上受讓方：拍賣或者招標方式

　　一個受讓方：協議轉讓

　　6．轉讓收入的處理

　　（1）采取分期付款方式的，受讓方首期付款不得低于總價款的30%，并在合同生效之日起5個工作日支付。
　　
　�。�2）其余款項應當提供合法的擔保，并應當按同期銀行貸款利率向轉讓方支付延期付款期間的利息，付款期限不得超過1年。

　　六、國有股東轉讓所持上市公司股份

　　國有股東將其持有的上市公司股份可以通過證券交易系統轉讓、以協議方式轉讓、無償劃轉或間接轉讓。

　　（一）證券交易系統轉讓

　　1．事后報備

　　國有控股股東通過證券交易系統轉讓上市公司股份，同時符合以下兩個條件的，由國有控股股東按照內部決策程序決定，并在股份轉讓完成后7個工作日內報省級或省級以上國有資產監督管理機構備案：

　�。ㄒ唬┛偣杀静怀�過10億股的上市公司，國有控股股東在連續三個會計年度內累計凈轉讓股份（累計轉讓股份扣除累計增持股份后的余額，下同）的比例未達到上市公司總股本的5%；總股本超過10億股的上市公司，國有控股股東在連續三個會計年度內累計凈轉讓股份的數量未達到5000萬股或累計凈轉讓股份的比例未達到上市公司總股本的3%。

　�。ǘ�）國有控股股東轉讓股份不涉及上市公司控制權的轉移。多個國有股東屬于同一控制人的，其累計凈轉讓股份的數量或比例應合并計算。

　　2．事先報批

　　國有控股股東轉讓股份不符合前條規定的兩個條件之一的，應將轉讓方案逐級報國務院國有資產監督管理機構審核批準后實施。國有參股股東通過證券交易系統在一個完整會計年度內累計凈轉讓股份比例未達到上市公司總股本5%的，由國有參股股東按照內部決策程序決定，并在每年1月31日前將其上年度轉讓上市公司股份的情況報省級或省級以上國有資產監督管理機構備案；達到或超過上市公司總股本5%的，應將轉讓方案逐級報國務院國有資產監督管理機構審核批準后實施。

　�。ǘ�）協議轉讓

　　國有股東擬協議轉讓上市公司股份的，在內部決策后，應當及時按照規定程序逐級書面報告省級或省級以上國有資產監督管理機構，并應當同時將擬協議轉讓股份的信息書面告知上市公司，由上市公司依法公開披露該信息，向社會公眾進行提示性公告。公開披露文件中應當注明，本次股份擬協議轉讓事項須經相關國有資產監督管理機構同意后才能組織實施。

　　國有股東所持上市公司股份擬協議轉讓信息包括但不限于以下內容：

　�。�1）擬轉讓股份數量及所涉及的上市公司名稱及基本情況；

　�。�2）擬受讓方應當具備的資格條件；

　�。�3）擬受讓方遞交受讓申請的截止日期。

　　存在下列特殊情形的，經省級或省級以上國有資產監督管理機構批準后，國有股東可不披露擬協議轉讓股份的信息直接簽訂轉讓協議：
　　
　　 （1）上市公司連續兩年虧損并存在退市風險或嚴重財務危機，受讓方提出重大資產重組計劃及具體時間表的；
　　
　　 （2）國民經濟關鍵行業、領域中對受讓方有特殊要求的；
　　
　　 （3）國有及國有控股企業為實施國有資源整合或資產重組，在其內部進行協議轉讓的；
　　
　　 （4）上市公司回購股份涉及國有股東所持股份的；
　　
　　 （5）國有股東因接受要約收購方式轉讓其所持上市公司股份的；
　　
　　 （6）國有股東因解散、破產、被依法責令關閉等原因轉讓其所持上市公司股份的。

　　國有股東協議轉讓上市公司股份的價格應當以上市公司股份轉讓信息公告日（經批準不須公開股份轉讓信息的，以股份轉讓協議簽署日為準，下同）前30個交易日的每日加權平均價格算術平均值為基礎確定；確需折價的，其最低價格不得低于該算術平均值的90%。
存在下列特殊情形的，國有股東協議轉讓上市公司股份的價格按以下原則分別確定：

　　（1）國有股東為實施資源整合或重組上市公司，并在其所持上市公司股份轉讓完成后全部回購上市公司主業資產的，股份轉讓價格由國有股東根據中介機構出具的該上市公司股票價格的合理估值結果確定。

　�。�2）國有及國有控股企業為實施國有資源整合或資產重組，在其內部進行協議轉讓且其擁有的上市公司權益和上市公司中的國有權益并不因此減少的，股份轉讓價格應當根據上市公司股票的每股凈資產值、凈資產收益率、合理的市盈率等因素合理確定。

　　（三）無償劃轉

　　國有股東所持上市公司股份可以依法無償劃轉給政府機構、事業單位、國有獨資企業以及國有獨資公司持有。

　�。ㄋ模╅g接轉讓

　　國有股東所持上市公司股份的間接轉讓是指國有股東因產權轉讓或增資擴股等原因導致其經濟性質或實際控制人發生變化的行為。
國有股東所持上市公司股份間接轉讓應當充分考慮對上市公司的影響，并按照本辦法有關國有股東協議轉讓上市公司股份價格的確定原則合理確定其所持上市公司股份價格，上市公司股份價格確定的基準日應與國有股東資產評估的基準日一致。國有股東資產評估的基準日與國有股東產權持有單位對該國有股東產權變動決議的日期相差不得超過一個月。

　　七、法律責任

　　1. 評估機構違反規定的法律責任

　　(1) 資產評估報告的法律責任“由簽字的注冊評估師及所在評估機構共同承擔”。

　　(2)資產評估機構與委托人或者被評估單位串通作弊，故意出具虛假的資產評估報告的，沒收違法所得，處以違法所得1—5倍的罰款，并予以暫停執業；給利害關系人造成重大經濟損失或者產生惡劣社會影響的，吊銷資產評估資格證書。

　　(3)因過失出具有重大遺漏的資產評估報告的，責令改正，情節嚴重的，處以所得收入1—3倍的罰款，并予以暫停執業。

　　2. 違反國有資產產權登記管理規定的法律責任

　　(1)有下列行為之一的，由國有資產管理部門責令改正、通報批評，可以處以10萬元以下的罰款，并提請政府有關部門對企業領導人員和直接責任人員按照規定給予紀律處分：

　�、僭谝幎ㄆ谙迌炔晦k理產權登記的；

　　②隱瞞真實情況，未如實辦理產權登記的；

　�、鄄话凑找幎ㄞk理產權年度檢查登記的；

　�、軅卧臁⑼扛�、出賣或者出借國有資產產權登記表的。

　　(2)國有資產管理部門工作人員在辦理中有玩忽職守、循私舞弊、濫用職權、謀取私利，構成犯罪的，依法追究刑事責任；尚不構成犯罪的，依法給予行政處分。

　　推薦：注會考試第二階段重點難點、經典答疑、例題講

　　　　　2008年注冊會計師考試各科目模擬試題匯