【案例3答案】
(1)首先,甲公司的國有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓報市國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機構(gòu)批準(zhǔn)不符合規(guī)定。根據(jù)規(guī)定,轉(zhuǎn)讓企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)致使國家不再擁有控股地位的,應(yīng)當(dāng)報本級人民政府批準(zhǔn)。其次,甲公司的職工安置方案報職工代表大會備案不符合規(guī)定。根據(jù)規(guī)定,職工安置事項應(yīng)當(dāng)經(jīng)職工代表大會討論通過(P80)。
(2)由甲公司組織清產(chǎn)核資不符合規(guī)定。根據(jù)規(guī)定,轉(zhuǎn)讓國有產(chǎn)權(quán)導(dǎo)致轉(zhuǎn)讓方不再擁有控股地位的,由同級國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機構(gòu)組織清產(chǎn)核資(P80)。
(3)按照評估結(jié)果的85%確定實際交易價格不符合規(guī)定。根據(jù)規(guī)定,在產(chǎn)權(quán)交易過程中,當(dāng)交易價格低于評估結(jié)果的90%時,應(yīng)當(dāng)暫停交易,在獲得相關(guān)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓批準(zhǔn)機構(gòu)同意后方可繼續(xù)進行(P80)。
(4)資產(chǎn)評估機構(gòu)與委托人串通作弊,故意出具虛假的資產(chǎn)評估報告的,沒收違法所得,處以違法所得1-5倍的罰款,并予以暫停執(zhí)業(yè);給利害關(guān)系人造成重大經(jīng)濟損失或者產(chǎn)生惡劣社會影響的,吊銷資產(chǎn)評估資格證書(P74)。
(5)乙公司分期付款的支付期限不符合規(guī)定。根據(jù)規(guī)定,采取分期付款方式的,受讓方首期付款不得低于總價款的30%(而非20%),并在合同生效之日起5個工作日支付(而非10日);其余款項應(yīng)當(dāng)提供合法的擔(dān)保,并應(yīng)當(dāng)按同期銀行貸款利率(而非存款利率)向轉(zhuǎn)讓方支付延期付款期間的利息,付款期限不得超過1年(而非3年)。(P81)
(6)甲公司的產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓收入用以彌補財政赤字不符合規(guī)定。根據(jù)規(guī)定,轉(zhuǎn)讓企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)的凈收益,應(yīng)當(dāng)首先安置本企業(yè)職工并償還銀行債務(wù),其余部分由財政部門組織解繳本級人民政府國庫,列入專門賬戶,專項用于支持結(jié)構(gòu)調(diào)整或者補充需要扶持的國有企業(yè)資本金,不得用于經(jīng)營性支出、彌補財政赤字、發(fā)放工資獎金(該考點超出教材范圍,僅供參考)。
(7)國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)要求轉(zhuǎn)讓方終止產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓活動,必要時應(yīng)當(dāng)依法向人民法院提起訴訟,確認轉(zhuǎn)讓行為無效。對直接責(zé)任人員,由國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機構(gòu)給予警告,情節(jié)嚴重的,給予紀律處分;造成國有資產(chǎn)流失的,應(yīng)當(dāng)負賠償責(zé)任(P82)。
(8)甲公司申請變更登記的順序不符合規(guī)定。根據(jù)規(guī)定,甲公司應(yīng)當(dāng)向工商行政管理部門申請變更登記前,向原產(chǎn)權(quán)登記機關(guān)辦理變動產(chǎn)權(quán)登記(P77)。
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