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二、濫用市場支配地位(P587)
【解釋1】《反壟斷法》對經營者合法取得的市場支配地位(包括壟斷地位)并不視為非法,而對于具有市場支配地位的經營者“濫用”其市場支配地位的行為則嚴加規制。
【解釋2】濫用市場支配地位行為可分為兩個基本類型,即排他性濫用和剝削性濫用。排他性濫用是指尋求損害競爭者的競爭地位,或者從根本上將它們排除出市場的行為,主要表現形式包括掠奪定價、搭售、價格歧視和拒絕交易等。剝削性濫用是指具有市場支配地位的經營者憑借其市場支配地位對交易對方進行剝削的行為,實踐中主要表現為不公平定價行為。
1、經營者市場支配地位的推定標準(P589)
(1)一個經營者在相關市場的市場份額達到1/2的,即可推定為具有市場支配地位。
(2)對于多個經營者可能共同擁有市場支配地位的情況,兩個經營者在相關市場的市場份額合計達到2/3的,或三個經營者在相關市場的市場份額合計達到3/4的,這些經營者被推定為共同占有市場支配地位。同時,對于多個經營者被推定為共同占有市場支配地位時,其中有的經營者市場份額不足10%的,不應當推定該經營者具有市場支配地位。
【解釋】由于市場份額不是認定市場支配地位的唯一的和絕對的標準,因此,被推定具有市場支配地位的經營者,如有證據證明不具有市場支配地位的,不應當認定其具有市場支配地位。
【例題1·單選題】根據《反壟斷法》的規定,下列關于市場支配地位推定的表述中,不正確的有( )。
A、經營者在相關市場的市場份額達到1/2的,推定為具有市場支配地位
B、兩個經營者在相關市場的市場份額合計達到2/3,其中有的經營者市場份額不足1/10的,不應當推定該經營者具有市場支配地位
C、三個經營者在相關市場的市場份額合計達到3/4,其中有兩個經營者市場份額合計不足1/5的,不應當推定該兩個經營者具有市場支配地位
D、被推定具有市場支配地位的經營者,有證據證明不具有市場支配地位的,不應當認定其具有市場支配地位
[答案]C
【例題2·多選題】根據《反壟斷法》的規定,下列關于市場支配地位推定的表述中,正確的有( )。
A、甲公司在相關市場的市場份額達到51%,即可推定甲公司具有市場支配地位
B、甲公司、乙公司在相關市場的市場份額合計達到68%,其中乙公司的市場份額為12%,則甲公司和乙公司被推定為共同占有市場支配地位
C、甲公司、乙公司和丙公司在相關市場的市場份額合計達到78%,其中乙公司的市場份額為15%,丙公司的市場份額為8%,則丙公司不應被推定為具有市場支配地位
D、甲公司、乙公司和丙公司在相關市場的市場份額合計達到78%,其中乙公司的市場份額為15%,丙公司的市場份額為11%,則甲公司、乙公司和丙公司被推定為共同占有市場支配地位
[答案]ABCD
2、《反壟斷法》禁止的濫用市場支配地位行為(P589)
(1)以不公平的高價銷售商品或者以不公平的低價購買商品;
(2)沒有正當理由,以低于成本的價格銷售商品;
(3)沒有正當理由,拒絕與交易相對人進行交易;
(4)沒有正當理由,限定交易相對人只能與其進行交易或者只能與其指定的經營者進行交易;
(5)沒有正當理由搭售商品,或者在交易時附加其他不合理的交易條件;
(6)沒有正當理由,對條件相同的交易相對人在交易價格等交易條件上實行差別待遇;
(7)國務院反壟斷執法機構認定的其他濫用市場支配地位的行為。
【解釋】注意“濫用市場支配地位”與“壟斷協議”的區別。
【例題·多選題】根據《反壟斷法》的規定,下列各項中,屬于濫用市場支配地位行為的有( )。
A、以不公平的高價銷售商品 B、沒有正當理由,拒絕與交易相對人進行交易
C、沒有正當理由搭售商品 D、限定向第三人轉售商品的最低價格
[答案]ABC
[解析]選項D屬于法律禁止的縱向壟斷協議。
3、法律責任(P591)
(1)經營者因實施濫用市場支配地位行為給他人造成損失的,依法承擔民事責任。
(2)濫用市場支配地位的,由反壟斷執法機構責令停止違法行為,沒收違法所得,并處上一年度銷售額1%-10%的罰款。
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