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知識點3:稅法構成要素
三、稅法的構成要素
稅法的構成要素是指各種單行稅法具有的共同的基本要素的總稱。
稅法的構成要素一般包括總則、納稅義務人、征稅對象、稅目、稅率、納稅環節、納稅期限、納稅地點、減稅免稅、罰則、附則等項目。
(二)納稅義務人
納稅人又叫納稅主體,是稅法規定的直接負有納稅義務的單位和個人。
納稅人有兩種基本形式:自然人和法人。
自然人包括本國公民,也包括外國人和無國籍人。
法人主要有四種:機關法人、事業法人、企業法人和社團法人。
自然人還可劃分為居民納稅人和非居民納稅人,個體經營者和其他個人等;法人還可劃分為居民企業和非居民企業等。
(三)征稅對象
征稅對象又叫課稅對象、征稅客體,是征納稅雙方權利義務共同指向的客體或標的物,是區別一種稅與另一種稅的重要標志。
征稅對象是稅法最基本的要素,因為它體現著征稅的最基本界限,決定著某一種稅的基本征稅范圍,同時,征稅對象也決定了各個不同稅種的名稱。
征稅對象按其性質的不同,通常可劃分為流轉額、所得額、財產、資源、特定行為等五大類。
與課稅對象相關的兩個基本概念:稅目和稅基。稅目本身也是一個重要的稅法要素。而稅基又叫計稅依據,是據以計算征稅對象應納稅款的直接數量依據,它解決對征稅對象課稅的計算問題,是對課稅對象的量的規定。計稅依據按照計量單位的性質劃分,有兩種基本形態:價值形態和物理形態。
價值形態包括應納稅所得額、銷售收入、營業收入等;物理形態包括面積、體積、容積、重量等。以價值形態作為稅基,又稱為從價計征。另一種是從量計征,即直接按征稅對象的自然單位計算。
征稅對象與計稅依據有時一致,有時不一致。一般而言,采用從價計征的稅種,征稅對象與計稅依據一致,如企業所得稅、增值稅等;采用從量計征的稅種,征稅對象與計稅依據不一致,如城鎮土地使用稅、資源稅等。
(四)稅目
稅目是在稅法中對征稅對象分類規定的具體的征稅項目,反映具體的征稅范圍,是對課稅對象質的界定。
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