在過去的2009年，注冊會計師考試制度改革正式啟動，將注冊會計師考試劃分為兩個階段。第一階段為專業階段，主要測試考生是否具備注冊會計師執業所需的專業知識，是否掌握基本技能和職業道德要求。第二階段為綜合階段，主要測試考生是否具備在注冊會計師執業環境中運用專業知識，保持職業價值觀、職業態度與職業道德，有效解決實務問題的能力。這次注冊會計師考試制度改革在專業化、綜合化方面都對考生提出了新的要求，稅法考試教材和命題都發生了較大的調整。從稅法教材角度看，其內容進行了較大的擴充和調整，新的教材覆蓋了注冊會計師的幾乎所有涉稅領域，進一步提高了稅法考試的知識性和專業性。從命題特點角度看，命題風格與以往相比也發生了較大的變化。

　　為了達到CPA稅法考試的要求，考生在學習本科目時，既要樹立專業意識，重視基礎理論的理解性記憶，又要認真領會稅法的政策內容，跨章節全方位地掌握稅法應用的基本技能。要打好一定的理論基礎，并學會運用稅法規定和立法原則分析、解決實際工作中的問題，這就要求考生認真研讀教材，夯實專業理論，揣摩政策實質和立法規則，注意觀察以往年度的考題，多做練習，把法規條文在認知上規律化、具體化、實例化、熟練化，從而達到注冊會計師執業所需的相關知識和技能的要求。

　　一、2010年教材基本內容及其變化

　　2010年注冊會計師稅法考試教材基本內容

　　2010年的注冊會計師稅法教材共有18章，繼續保持“全面”、“理性”的涉稅知識大全的特色。教材收錄了稅收原理、國際稅收關系、稅務代理實務的基本知識，也收錄了截止到2010年初發布實施的名稅種的主要規定。今年CPA考試教材基本結構和內容如下：

　　從總體上看，2010年的稅法教材繼續保持專業性、全面性、系統性三個特點：

　　1.專業性

　　2010年的稅法教材保持了注冊會計師第一階段考試的專業性特征。在稅法概論、國際稅收協定等章節，內容和結構進行了調整和完善，這些原理性內容的調整和完善，都突出了稅法考試的專業性特征。

　　2.全面性

　　2010年的稅法教材較為全面地體現了我國現行稅收實體法的基本規定，具體收錄了我國現行19個稅種中的16個稅種的基本政策法規，僅有固定資產投資方向調節稅(目前保留稅種暫緩開征)、筵席稅(由地方政府決定開征與否)、煙葉稅(與煙葉增值稅進項稅計算有關)這三個稅種沒有單獨收錄，這就從廣度上最大限度展示我國現行各稅種的基本政策法規，以滿足注冊會計師執業中稅種計算的基本要求。

　　3.系統性

　　2010年的稅法教材將注冊會計師的全部涉稅業務，從基本原理和規范等方面進行了展示，進一步豐富和完善了稅務代理、稅務咨詢和稅務籌劃的章節，從而豐富了注冊會計師涉稅業務的組織與程序規則，突出了注冊會計師涉稅業務的系統性，拓展了注冊會計師涉稅問題的視野。

　　2010年教材的主要變化

　　與2009年教材相比，新教材主要變化包括：