四、稅務(wù)行政處罰的簡(jiǎn)易程序
稅務(wù)行政處罰的簡(jiǎn)易程序是指稅務(wù)機(jī)關(guān)及其執(zhí)法人員對(duì)于公民、法人或者其他組織違反稅收征收管理秩序的行為,當(dāng)場(chǎng)作出稅務(wù)行政處罰決定的行政處罰程序。
簡(jiǎn)易程序基本特征是當(dāng)場(chǎng)填寫《稅務(wù)行政處罰決定書》。
簡(jiǎn)易程序的適用條件:
1.案情簡(jiǎn)單、事實(shí)清楚、違法后果比較輕微且有法定依據(jù),應(yīng)當(dāng)給予處罰的違法行為。
2.給予的處罰較輕,僅適用于對(duì)公民處以50元以下和對(duì)法人或者其他組織處以1000元以下罰款的違法案件。
符合上述條件,稅務(wù)行政執(zhí)法人員當(dāng)場(chǎng)作出稅務(wù)行政處罰決定應(yīng)當(dāng)按照下列程序進(jìn)行:
(1)向當(dāng)事人出示稅務(wù)行政執(zhí)法身份證件。
(2)告知當(dāng)事人受到稅務(wù)行政處罰的違法事實(shí)、依據(jù)和陳述申辯權(quán)。
(3)聽取當(dāng)事人陳述申辯意見。
(4)填寫具有預(yù)定格式、編有號(hào)碼的稅務(wù)行政處罰決定書,并當(dāng)場(chǎng)交付當(dāng)事人。
五、稅務(wù)行政處罰的一般程序
稅務(wù)行政處罰的一般程序包括調(diào)查與審查、聽證、審查、決定、執(zhí)行程序。
(一)調(diào)查與審查
(二)聽證
聽證是指稅務(wù)機(jī)關(guān)在對(duì)當(dāng)事人某些違法行為作出處罰決定之前,按照一定形式聽取調(diào)查人員和當(dāng)事人意見的程序。
稅務(wù)行政處罰聽證的范圍:對(duì)公民作出2000元以上,或者對(duì)法人或其他組織作出10000元以上的罰款的案件。
【例題·多選題】稅務(wù)行政處罰聽證的范圍是( )。(1999年)
A.對(duì)公民作出1000元以上罰款的案件
B.對(duì)公民作出2000元以上罰款的案件
C.對(duì)法人或其他組織作出10000元以上的罰款案件
D.對(duì)法人或其他組織作出5000元以上的罰款案件
[答案]BC
聽證的告知:凡屬聽證范圍的案件,在作出處罰決定之前,應(yīng)當(dāng)首先向當(dāng)事人送達(dá)《稅務(wù)行政處罰事項(xiàng)告知書》,并告知當(dāng)事人已經(jīng)查明的違法事實(shí)、證據(jù)、處罰的法律依據(jù)和擬給予的處罰,并告知有要求舉行聽證的權(quán)利。
聽證要求的提出:要求聽證的當(dāng)事人,應(yīng)當(dāng)在收到《稅務(wù)行政處罰事項(xiàng)告知書》后3日內(nèi)向稅務(wù)機(jī)關(guān)書面提出聽證要求,逾期不提出的,視為放棄聽證權(quán)利。
聽證會(huì)的召開時(shí)限:稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在當(dāng)事人提出聽證要求后的15日內(nèi)舉行聽證,并在舉行聽證的7日前將《稅務(wù)行政處罰聽證通知書》送達(dá)當(dāng)事人,通知當(dāng)事人舉行聽證的時(shí)間、地點(diǎn)、主持人的情況。
注意:聽證程序可以與實(shí)體法混合命制綜合題。
(三)決定
六、稅務(wù)行政處罰的執(zhí)行(熟悉)
稅務(wù)機(jī)關(guān)依法作出行政處罰決定后,當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)在行政處罰決定規(guī)定的期限內(nèi),予以履行。當(dāng)事人在法定期限內(nèi)不申請(qǐng)復(fù)議又不起訴,并且在規(guī)定期限內(nèi)又不履行的,稅務(wù)機(jī)關(guān)可以依法強(qiáng)制執(zhí)行或申請(qǐng)法院強(qiáng)制執(zhí)行。
稅務(wù)機(jī)關(guān)對(duì)當(dāng)事人作出罰款行政處罰決定的,當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)在收到行政處罰決定書之日起15日內(nèi)繳納罰款,到期不繳納的,稅務(wù)機(jī)關(guān)可以對(duì)當(dāng)事人每日按罰款數(shù)額的3%加處罰款。
【例題·判斷題】稅務(wù)機(jī)關(guān)對(duì)當(dāng)事人作出罰款行政處罰決定的,當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)在收到行政處罰決定書之日起15日內(nèi)繳納罰款,到期不繳納的,稅務(wù)機(jī)關(guān)可以對(duì)當(dāng)事人每日按罰款數(shù)額的3%加處罰款。( )(2004年)
[答案]√
(一)稅務(wù)機(jī)關(guān)行政執(zhí)法人員當(dāng)場(chǎng)收繳罰款
收繳條件:20元以下或不收繳難以執(zhí)行。
收繳要求:2個(gè)2日。
稅務(wù)機(jī)關(guān)行政執(zhí)法人員當(dāng)場(chǎng)收繳罰款的,必須向當(dāng)事人出具合法罰款收據(jù),并應(yīng)當(dāng)自收繳罰款之日起2日內(nèi)將罰款交至稅務(wù)機(jī)關(guān)。稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在2日內(nèi)將罰款交付指定的銀行或者其他金融機(jī)構(gòu)。
(二)稅務(wù)行政罰款決定與罰款收繳分離(了解)
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