稅收?qǐng)?zhí)法權(quán)(★★★)

　　稅收?qǐng)?zhí)法權(quán)具體包括：稅款征收管理權(quán)、稅務(wù)

　　稽查權(quán)、稅務(wù)檢查權(quán)、稅務(wù)行政復(fù)議裁決權(quán)及其他稅務(wù)管理權(quán)。

　　一、稅款征收管理權(quán)

　　稅收征收管理范圍劃分：

　　1.按稅種劃分中央和地方的收入。

　　2.除少數(shù)民族自治地區(qū)和經(jīng)濟(jì)特區(qū)外，各地均不得擅自停征全國(guó)性的地方稅種。

　　3.經(jīng)全國(guó)人大及其常委會(huì)和國(guó)務(wù)院的批準(zhǔn)，民族自治地方和經(jīng)濟(jì)特區(qū)可以擁有某些特殊的稅收管理權(quán)。

　　4.涉外稅收必須執(zhí)行國(guó)家統(tǒng)一的稅法，涉外稅收政策的調(diào)整權(quán)集中在全國(guó)人大常委會(huì)和國(guó)務(wù)院，各地一律不得自行制定涉外稅收的優(yōu)惠措施。

　　5.在稅法規(guī)定之外.一律不得減稅免稅，也不得采取先征后返的形式變相減免稅。

　　二、稅務(wù)機(jī)構(gòu)設(shè)置

　　國(guó)家稅務(wù)總局對(duì)國(guó)家稅務(wù)局系統(tǒng)實(shí)行垂直管理，協(xié)同省級(jí)人民政府對(duì)省級(jí)地方稅務(wù)局實(shí)行雙重領(lǐng)導(dǎo)。

　　三、稅收征收管理范圍劃分

　　【提示】“2009年新增企業(yè)”是指：

　　(1)按照國(guó)家法律、法規(guī)以及有關(guān)規(guī)定在工商行政主管部門辦理設(shè)立登記，新注冊(cè)成立的企業(yè)。

　　(2)新辦企業(yè)的權(quán)益性出資人(股東或其他權(quán)益投資方)實(shí)際出資中固定資產(chǎn)、無形資產(chǎn)等非貨幣性資產(chǎn)的累計(jì)出資額占新辦企業(yè)注冊(cè)資金的比例一般不得超過25%。

　　【例題·多選題】下列2014年新成立的企業(yè)，需要繳納的稅種中，應(yīng)該向當(dāng)?shù)貒?guó)稅局主管稅務(wù)機(jī)關(guān)申報(bào)的有(　　)。

　　A.公路運(yùn)輸公司企業(yè)所得稅

　　B.建筑企業(yè)的營(yíng)業(yè)稅

　　C.汽車生產(chǎn)企業(yè)的增值稅

　　D.外商投資企業(yè)繳納的車船稅

　　【答案】AC

　　【解析】增值稅屬于國(guó)家稅務(wù)局負(fù)責(zé)征收管理，建筑企業(yè)的營(yíng)業(yè)稅和外商投資企業(yè)的車船稅由地方稅務(wù)局負(fù)債征收管理。2013年8月后，公路運(yùn)輸企業(yè)繳納增值稅，其企業(yè)所得稅由國(guó)家稅務(wù)局負(fù)責(zé)征收管理。

　　四、中央政府和地方政府稅收收入劃分

　　【提示】

　　(1)“√”代表均屬干，“×”代表均不屬于。

　　(2)營(yíng)業(yè)稅、資源稅按領(lǐng)域劃分.沒有比例之分。

　　(3)增值稅、所得稅的分享.都要在扣除某個(gè)部分以后再按比例劃分。

　　【例題·多選題】下列關(guān)于稅收收入的劃分，表述正確的有(　　)。

　　A.海洋石油企業(yè)繳納的資源稅屬于中央政府.其余的部分歸地方政府

　　B.城市維護(hù)建設(shè)稅屬于中央和地方共享收入

　　C.所有的消費(fèi)稅屬于中央政府固定收入

　　D.所有的增值稅屬于中央和地方共享收入

　　【答案】ABC

　　【解析】海關(guān)代征的進(jìn)口環(huán)節(jié)增值稅屬于中央政府固定收入，其余部分屬于中央政府和地方政府共享收入。

　　五、稅務(wù)檢查權(quán)

　　稅務(wù)檢查包括兩類：

　　1.稅務(wù)機(jī)關(guān)為取得確定稅額所需資料.證實(shí)納稅人納稅申報(bào)的真實(shí)性與準(zhǔn)確性麗進(jìn)行的經(jīng)常性檢查.其依據(jù)是稅法賦予稅務(wù)機(jī)關(guān)的強(qiáng)制行政檢查權(quán)。

　　2.為打擊稅收違法犯罪而進(jìn)行的特別調(diào)查，它可以分為行政性調(diào)查和刑事調(diào)查兩個(gè)階段。

　　六、稅務(wù)稽查權(quán)

　　稅務(wù)稽查是稅務(wù)機(jī)關(guān)依法對(duì)納稅人、扣繳義務(wù)人履行納稅義務(wù)、扣繳義務(wù)情況所進(jìn)行的稅務(wù)檢查和處理工作的總稱。

　　七、稅務(wù)行政復(fù)議裁決權(quán)

　　稅務(wù)行政復(fù)議裁決權(quán)的行使是稅收?qǐng)?zhí)法權(quán)的有機(jī)組成部分，該權(quán)力的實(shí)現(xiàn)對(duì)保障和監(jiān)督稅務(wù)機(jī)關(guān)依法行使稅收?qǐng)?zhí)法權(quán)，防止和糾正違法或者不當(dāng)?shù)木唧w稅務(wù)行政行為，保護(hù)納稅人和其他有關(guān)當(dāng)事人的合法權(quán)益。發(fā)揮著積極作用。

　　八、其他稅收?qǐng)?zhí)法權(quán)

　　其中主要的是稅務(wù)行政處罰權(quán)，稅務(wù)行政處罰的種類有警告(責(zé)令限期改正)、罰款、停止出口退稅權(quán)、沒收違法所得、收繳發(fā)票或者停止發(fā)售發(fā)票、提請(qǐng)吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照、通知出境管理機(jī)關(guān)阻止出境等。

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