公文，系公務(wù)文書的簡(jiǎn)稱，是黨政機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體、企事業(yè)單位以及其他社會(huì)組織行使法定職權(quán)、處理日常事務(wù)時(shí)經(jīng)常使用的一種文體。公文有其特定的撰寫程式和行文格式，是傳達(dá)黨和國家的方針政策、發(fā)布黨規(guī)政令、指導(dǎo)和商洽工作、請(qǐng)示和答復(fù)問題、報(bào)告情況、交流經(jīng)驗(yàn)的一種重要文字工具。公文是應(yīng)用文中最重要且用途最為廣泛的一種文體。
總體上說，公文寫作是個(gè)內(nèi)容與形式并重的題型，需要考生在作答時(shí)既要符合公文寫作的外在形式要求，又要理順公文內(nèi)容的內(nèi)在邏輯框架。同時(shí)，形式和框架都是以語言表達(dá)為載體，因此還需要注意語言表達(dá)的通順、簡(jiǎn)潔。
一、面子功夫：公文的外在形式
公文的外在形式包括標(biāo)題、稱謂(主送機(jī)關(guān))、落款(發(fā)文機(jī)關(guān))和日期四項(xiàng)。一般情況下，標(biāo)題居中，可以寫出《關(guān)于……》的形式。但是編者按的寫法有所不同。首先，編者按的標(biāo)題一般是左起空兩格，不用居中。其次，編者按的標(biāo)題就是《編者按》，沒有其他的寫法。稱謂(主送機(jī)關(guān))在題干往往直接給出或者有所提示，仔細(xì)分析題干便可知曉。比如2013年413聯(lián)考(四川卷)第二題：假如你是某企業(yè)的一名工會(huì)干部，在學(xué)習(xí)了“給定材料7”后，請(qǐng)你寫一份倡議書，號(hào)召職工愛崗敬業(yè)，積極創(chuàng)新。雖然沒有明確的指出發(fā)文對(duì)象，但是通過分析題干可以知道，發(fā)文對(duì)象應(yīng)該是企業(yè)職工，因此寫出“各位同事”、“同事們”等都是符合考試要求的，都能形成有效得分。落款(發(fā)文機(jī)關(guān))和日期如果沒有明確地指出，那么寫出xxx和xxxx年xx月xx日的形式即可。
二、內(nèi)在要求：公文的邏輯框架
公文的內(nèi)在邏輯框架是指公文主體的行文邏輯。閱卷人在閱卷時(shí)，首先判斷是否按照該種公文的架構(gòu)答題。如果不是，那么該篇公文就是不符合要求的，得分會(huì)較低。通行的公文邏輯框架是：背景現(xiàn)狀——理由目的——具體內(nèi)容(問題、原因、危害、意義、對(duì)策等)——結(jié)尾。
在考試時(shí)，考生可以將上述框架與材料結(jié)合起來，在材料里去提取關(guān)鍵信息，方便最終的落筆成文。同時(shí)要注意的是，背景現(xiàn)狀和結(jié)尾兩個(gè)部分的相關(guān)信息材料里可能沒有提及，這就需要考生結(jié)合材料與知識(shí)儲(chǔ)備，自行撰寫。這是一個(gè)準(zhǔn)公務(wù)人員應(yīng)該具備的公務(wù)寫作基本素質(zhì)。
三、答案載體：公文的語言表達(dá)
無論答案的形式多么完美、結(jié)構(gòu)多么完整，最終都需要通過文字語言表達(dá)出來。語言表達(dá)是公文的基礎(chǔ)和載體，如果沒有，那么一切都是水中花、鏡中月。在語言表達(dá)方面，有兩點(diǎn)要求。第一，注意發(fā)文對(duì)象。公文按照發(fā)文對(duì)象不同，可以分為上行文、平行文和下行文。不同的公文，語氣、措辭、口氣等會(huì)有區(qū)別。比如上行文往往是請(qǐng)求、懇請(qǐng)的語言。第二，語言表達(dá)通順流暢。這就要求答案的行文流暢，文從字順，能夠清晰準(zhǔn)確的表達(dá)自己的觀點(diǎn)。
