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公務(wù)員考試
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2012年國家公選校長:寓意深刻的制度變革

教育部發(fā)布通知,將面向國內(nèi)外公開選拔北京科技大學(xué)等3所直屬高校校長。

  日前,教育部發(fā)布通知,將面向國內(nèi)外公開選拔北京科技大學(xué)等3所直屬高校校長。這是繼2011年12月初公選直屬高校校長后,教育部的又一項(xiàng)重大行動。

  在過去三十多年時刻里,伴跟著經(jīng)濟(jì)增長和社會成長,我國的高校教育事業(yè)取得了顯著進(jìn)步,在校生規(guī)模躍居世界第一,學(xué)術(shù)論文發(fā)表數(shù)目僅次于美國,在一些硬件培植方面也逐漸縮小了與發(fā)達(dá)國家之間的差距。這是任何一個有國際學(xué)術(shù)交流經(jīng)驗(yàn)的人都能夠感應(yīng)感染到的事實(shí)。可是,當(dāng)前我國的高等教育仍然處于深水區(qū)。可以預(yù)見的是,公選校長這一新行動和新考試,顯示出了比以往加倍開放的姿態(tài),將對中國高等教育發(fā)生深遠(yuǎn)影響。

  中國的高等教育現(xiàn)代化必然經(jīng)歷三個階段,即器物層面的成長、軌制層面的完美,進(jìn)而到文化層面的立異。我們此刻正從第一個階段走向第二個階段。此后需要在文化培植方面下功夫,成立根基的學(xué)術(shù)規(guī)范,理順辦學(xué)過程中的主要關(guān)系,搜羅政府與大學(xué)、市場與大學(xué)、學(xué)術(shù)與行政、教學(xué)與科研等。為了做到這一點(diǎn),就要正視落伍的文化。從理論上講,大學(xué)具有“有組織無政府”的特點(diǎn),那么這種組織靠什么來維系和指導(dǎo)呢?無形的文化可以作為紐帶,將在分歧學(xué)科規(guī)模具有分歧學(xué)術(shù)志趣的學(xué)者聯(lián)系起來。今朝,我國大學(xué)中存在著的一些問題,都與學(xué)術(shù)價(jià)值的缺失或錯位有著緊密的關(guān)系,好比學(xué)風(fēng)不嚴(yán)謹(jǐn),學(xué)術(shù)造假,學(xué)術(shù)剽竊等學(xué)術(shù)不端行為。校長招聘系統(tǒng)是學(xué)術(shù)的一個主要組成部門,它的轉(zhuǎn)變對于嚴(yán)謹(jǐn)學(xué)風(fēng)、匡正學(xué)術(shù)行為,將會發(fā)生積極的影響。

  分析國家高校校長所承擔(dān)的職責(zé)和飾演的角色不盡相同。有人戲稱,稱職的高校校長只要做好兩件事就行:一是為高校籌到足夠的款,二是培植一支高水平的隊(duì)伍。這現(xiàn)實(shí)上是一種過于夸張的說法。在成功的校長背后,必然需要有多年積淀的學(xué)術(shù)文化和規(guī)范作為支撐。校長既是先進(jìn)文化的捍衛(wèi)者,又要敢于摒棄落伍的文化,率領(lǐng)大學(xué)立異。我們希望看到,新的校長招聘機(jī)制可為國家高校教育事業(yè)帶來一股新的變革氣息,改變往昔那種眼界狹小、權(quán)要?dú)膺^重的校長選拔機(jī)制。

  國際性是大學(xué)學(xué)術(shù)工作的題中之義,學(xué)術(shù)工作可以超越國界。自中世紀(jì)大學(xué)成立以來,國際性就是大學(xué)的顯著特征之一,搜羅學(xué)者和學(xué)生的國際流動、常識的共享,國際化更是當(dāng)今高等教育成長的根基趨向。作為學(xué)術(shù)機(jī)制的一個組成部門,在全球規(guī)模內(nèi)選拔校長,本是情理中的泛泛工作,在西方國家更是通俗通例。只是因?yàn)槲覀円郧皩⒏叩冉逃c意識形態(tài)緊密聯(lián)結(jié)一路,不敢作為,保守的作法。在國家法令和根基學(xué)術(shù)機(jī)制的保證下,高校校長的能力可以獲得放大,小我權(quán)力會獲得需要的限制,小我與集體的關(guān)系將動態(tài)平衡。

  最后,公開招聘校長的作法還有此外一層積極意義,那就是改變我們國家持久形成的以組織錄用為特征的干部機(jī)制。新的校長聘用機(jī)制成立在小我自愿基本上,其具有自下而上的特點(diǎn)。校長崗位首先是小我的自動選擇,其次才經(jīng)由由多方介入的查核。通過這種機(jī)制選拔出的校長對于高校負(fù)責(zé),如果高校認(rèn)為合適,還可以確定校長的任期。這種新作法有利于形成一種特定的學(xué)術(shù)經(jīng)管人員競爭市場,從而晉升高校校長群體的專業(yè)化水平和專業(yè)水平。從社會文化角度看,有利于改變傳統(tǒng)中形成的只強(qiáng)調(diào)社會責(zé)任而輕忽小我權(quán)力的文化,達(dá)到權(quán)力與責(zé)任的平衡。雖然今朝校長的遴選法子不必然完全合適的說法,但已經(jīng)朝著這個標(biāo)的目的積極邁進(jìn)。

  面向全球公選高校校長的行動和考試考試,顯示出了比以往加倍開放的姿態(tài),將對中國高等教育更始發(fā)生深遠(yuǎn)影響。

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