七、中共十五大

　　1997年9月12日至18日，中國共產黨第十五次全國代表大會在北京召開。江澤民作了《高舉鄧小平理論偉大旗幟。把建設有中國特色社會主義事業全面推向二十一世紀》的報告。大會首次使用“鄧小平理論”這個科學稱謂，把這一理論作為黨繼續前進的旗幟。大會報告強調指出：馬克思列寧主義同中國實際相結合有兩次歷史性飛躍，產生了兩大理論成果。第一次飛躍的理論成果是毛澤東思想;第二次飛躍的理論成果是鄧小平理論。這兩大理論成果都是黨和人民實踐經驗和集體智慧的結晶。大會通過的黨章修正案把鄧小平理論確立為黨的指導思想。

　　大會報告系統、完整地提出并論述了黨在社會主義初級階段的基本綱領，明確指出：建設有中國特色社會主義的經濟、政治和文化的基本目標、基本政策，有機統一，不可分割，構成黨在社會主義初級階段的基本綱領。建設有中國特色社會主義的經濟，就是在社會主義條件下發展市場經濟，不斷解放和發展生產力;建設有中國特色社會主義的政治，就是在中國共產黨領導下，在人民當家作主的基礎上，依法治國，發展社會主義民主政治;建設有中國特色社會主義的文化，就是以馬克思主義為指導，以培育有理想、有道德、有文化、有紀律的公民為目標，發展面向現代化、面向世界、面向未來的，民族的、科學的、大眾的社會主義文化。這個綱領，是鄧小平理論的重要內容，是改革開放以來最主要經驗的總結。

　　大會指出，公有制為主體、多種所有制經濟共同發展，是我國社會主義初級階段的一項基本經濟制度。公有制經濟不僅包括國有經濟和集體經濟，還包括混合所有制經濟中的國有成分和集體成分。公有制實現形式可以而且應當多樣化，非公有制經濟是我國社會主義市場經濟的重要組成部分。這些論斷，是黨在社會主義理論問題上的又一次思想解放和認識深化。此外，大會還提出了依法治國的基本方略。

　　黨的十五大在世紀之交的重要時刻，繼承鄧小平遺志，承前啟后、繼往開來，明確回答了中國改革開放和現代化建設向前發展的一系列重大理論問題和政策問題，從思想上、政治上和組織上為我國的跨世紀發展提供了根本保證。

　　八、中共十六大

　　基于對國內外形勢、黨肩負的歷史任務、黨自身建設狀況的清醒認識和準確把握，在深刻總結世界社會主義和我們黨成立以來歷史經驗的基礎上，2000年2月，江澤民提出了“三個代表”重要思想。“三個代表”重要思想提出后，全黨進行認真學習，并以此為思想武器和行動指南，開展深入的思想政治教育。

　　2002年11月8日至14日，中國共產黨第十六次全國代表大會在北京召開。大會的主題是：高舉鄧小平理論偉大旗幟，全面貫徹“三個代表”重要思想，繼往開來，與時俱進，全面建設小康社會，加快推進社會主義現代化，為開創中國特色社會主義事業新局面而奮斗。十六大報告的全部內容，都是圍繞這個主題展開的。

　　大會總結了十三屆四中全會以來黨的基本經驗，認為在這13年中，國際局勢風云變幻，我國改革開放和現代化建設的進程波瀾壯闊，走過的道路很不平坦。黨中央審時度勢，帶領全黨和全國人民堅定不移地貫徹黨的基本理論和基本路線，推進改革開放和現代化建設，取得了十分寶貴的經驗。這些經驗歸納為十條，即“十個堅持”。大會認為，“三個代表”重要思想，是對馬克思列寧主義、毛澤東思想和鄧小平理論的繼承和發展，反映了當代世界和中國的發展變化對黨和國家工作的新要求，是加強和改進黨的建設、推進我國社會主義自我完善和發展的強大理論武器，是全黨集體智慧的結晶，是黨必須長期堅持的指導思想。“三個代表”重要思想作為黨的指導思想寫進修改后的黨章，體現了我們黨在指導思想上的與時俱進，反映了全黨和全國人民的共同愿望。

　　黨的十六大著眼于黨和國家的長治久安，順利實現了中央領導集體的新老交替。經過充分準備和認真醞釀，大會選出了新一屆中央委員會和中央紀律檢查委員會。十六屆一中全會選舉產生了新一屆中央政治局委員、候補委員，選舉胡錦濤同志為中央委員會總書記。

　　黨的十六大是中國共產黨在新世紀召開的第一次全國代表大會，也是黨在開始實施社會主義現代化建設第三步戰略部署的新形勢下召開的代表大會。大會確立“三個代表”重要思想為黨必須長期堅持的指導思想，選舉產生了以胡錦濤同志為總書記的黨中央，通過了修改后的黨章，對于開創中國特色社會主義事業的新局面具有十分重要的意義。

　　九、中共十七大

　　2007年10月15日至21日。中國共產黨第十七次全國代表大會在北京召開。大會的主題是：高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，繼續解放思想，堅持改革開放。推動科學發展，促進社會和諧，為奪取全面建設小康社會新勝利而奮斗。

　　胡錦濤同志代表第十六屆中央委員會向大會作了題為《高舉中國特色社會主義偉大旗幟，為奪取全面建設小康社會新勝利而奮斗》的報告。報告明確指出，中國特色社會主義偉大旗幟，是當代中國發展進步的旗幟，是全黨全國各族人民團結奮斗的旗幟。解放思想是發展中國特色社會主義的一大法寶，改革開放是發展中國特色社會主義的強大動力，科學發展、社會和諧是發展中國特色社會主義的基本要求，全面建設小康社會是黨和國家到2020年的奮斗目標，是全國各族人民的根本利益所在。

　　報告對改革開放新時期的奮斗歷程進行了精辟概括，指出，新時期最鮮明的特點是改革開放。最顯著的成就是快速發展，最突出的標志是與時俱進。事實雄辯地證明，改革開放是決定當代中國命運的關鍵抉擇，是發展中國特色社會主義、實現中華民族偉大復興的必由之路;只有社會主義才能救中國，只有改革開放才能發展中國、發展社會主義、發展馬克思主義。

　　在回顧歷史進程的基礎上，報告強調，改革開放以來我們取得一切成績和進步的根本原因，歸結起來就是：開辟了中國特色社會主義道路，形成了中國特色社會主義理論體系。

　　報告對科學發展觀的科學內涵和基本要求作了進一步闡述。報告指出，科學發展觀，第一要義是發展，核心是以人為本，基本要求是全面協調可持續，根本方法是統籌兼顧。為此，必須堅持把發展作為黨執政興國的第一要務，必須堅持以人為本，必須堅持全面協調可持續發展，必須堅持統籌兼顧。深入貫徹落實科學發展觀，要求我們始終堅持“一個中心、兩個基本點”的基本路線，積極構建社會主義和諧社會，繼續深化改革開放，切實加強和改進黨的建設。全黨同志要全面把握科學發展觀的科學內涵和精神實質，增強貫徹落實科學發展觀的自覺性和堅定性，著力解決不適應不符合科學發展觀的思想觀念，著力解決影響和制約科學發展的突出問題，把全社會的發展積極性引導到科學發展上來，把科學發展觀貫徹落實到經濟社會發展的各個方面。

　　報告指出，科學發展觀，是立足社會主義初級階段基本國情，總結我國發展實踐，借鑒國外發展經驗，適應新的發展要求提出來的，是對黨的三代中央領導集體關于發展的重要思想的繼承和發展，是馬克思主義關于發展的世界觀和方法論的集中體現，是同馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想既一脈相承又與時俱進的科學理論，是我國經濟社會發展的重要指導方針，是發展中國特色社會主義必須堅持和貫徹的重大戰略思想。

　　根據貫徹落實科學發展觀的指導思想，報告提出，我們必須適應國內外形勢的新變化，順應各族人民過上更好生活的新期待，把握經濟社會發展趨勢和規律，堅持中國特色社會主義經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設的基本目標和基本政策構成的基本綱領，在十六大確立的全面建設小康社會目標的基礎上對我國發展提出新的更高要求。為此，要增強發展協調性，努力實現經濟又好又快發展;擴大社會主義民主，更好保障人民權益和社會公平正義;加強文化建設，明顯提高全民族文明素質;加快發展社會事業，全面改善人民生活;建設生態文明，基本形成節約能源資源和保護生態環境的產業結構、增長方式、消費模式。

　　報告還對發展社會主義民主政治，推動社會主義文化大發展大繁榮，加快推進以改善民生為重點的社會建設，開創國防和軍隊現代化建設新局面，推進“一國兩制”實踐和祖國和平統一大業，始終不渝走和平發展道路，以改革創新精神全面推進黨的建設新的偉大工程等方面進行了深人闡述和全面部署。

　　這篇報告是中國共產黨人面向現代化、面向世界、面向未來的政治宣言，是指引全國各族人民奪取全面建設小康社會新勝利、開創中國特色社會主義新局面的行動綱領。

　　根據形勢發展的新要求，大會一致同意將科學發展觀寫入黨章，一致同意在黨章中把黨的基本路線中的奮斗目標，表述為把我國建設成為富強民主文明和諧的社會主義現代化國家。大會認為，把科學發展觀和經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設四位一體的中國特色社會主義事業總體布局寫入黨章，對于奪取全面建設小康社會新勝利、開創中國特色社會主義事業新局面具有重大意義。

　　十、新時期的特點、成就和標志

　　1978年黨的十一屆三中全會，開啟了中國社會主義現代化建設新的歷史時期。新時期最鮮明的特點是改革開放;新時期最顯著的成就是快速發展;新時期最突出的標志是與時俱進。

　　事實雄辯地證明，改革開放是決定當代中國命運的關鍵抉擇，是發展中國特色社會主義、實現中華民族偉大復興的必由之路;只有社會主義才能救中國，只有改革開放才能發展中國、發展社會主義、發展馬克思主義。

　　改革開放作為一場新的偉大革命，不可能一帆風順，也不可能一蹴而就。最根本的是，改革開放符合黨心民心、順應時代潮流，方向和道路是完全正確的，成效和功績不容否定，停頓和倒退沒有出路。

　　十一、改革開放的寶貴經驗

　　黨的十七大，在總結改革開放以來的實踐經驗和黨的十六大以來新鮮經驗的基礎上，總結了新時期改革開放的十條寶貴經驗，即“十個結合”。

　　第一，把堅持馬克思主義基本原理同推進馬克思主義中國化結合起來，既堅持馬克思主義基本原理，又根據當代中國實踐和時代發展不斷推進馬克思主義中國化，使馬克思主義更好發揮對發展中國特色社會主義實踐的指導作用，賦予當代中國馬克思主義勃勃生機。

　　第二，把堅持四項基本原則同堅持改革開放結合起來，既以四項基本原則保證改革開放的正確方向，又通過改革開放賦予四項基本原則新的時代內涵，教育和引導全黨全國各族人民深刻認識堅持四項基本原則、堅持改革開放的辯證關系和重大意義，堅持把以經濟建設為中心同堅持四項基本原則、堅持改革開放這兩個基本點統一于發展中國特色社會主義的實踐。

　　第三，把尊重人民群眾首創精神同加強和改善黨的領導結合起來。堅持人民創造歷史這一馬克思主義的科學原理，真誠代表中國最廣大人民的根本利益，緊緊依靠人民，最廣泛地調動人民群眾的積極性、主動性、創造性，從人民中凝聚力量、汲取智慧，不斷加強和改善黨的領導，使黨得到人民的充分信賴和擁護，始終發揮領導核心作用。

　　第四，把堅持社會主義基本制度同發展市場經濟結合起來，在深刻而廣泛的變革中始終堅持社會主義基本制度，同時又在社會主義條件下發展市場經濟，使經濟活動遵循價值規律的要求，不斷解放和發展社會生產力，增強綜合國力，提高人民生活水平，更好地實現經濟建設這個中心任務。

　　第五，把推動經濟基礎變革同推動上層建筑改革結合起來，既積極推進經濟體制改革，又積極推進政治體制改革，發展社會主義民主政治，建設社會主義法治國家，保證人民當家作主，不斷推動我國社會主義上層建筑與經濟基礎相適應，為改革開放和社會主義現代化建設提供制度保證和法制保障。

　　第六，把發展社會生產力同提高全民族文明素質結合起來，既重視物的發展即社會生產力的發展，又重視人的發展即全民族文明素質的提高，堅持物質文明和精神文明兩手抓，大力發展社會主義文化，建設社會主義精神文明，著力培育有理想、有道德、有文化、有紀律的公民，為經濟社會發展提供強大的精神動力和智力支持。

　　第七，把提高效率同促進社會公平結合起來。既高度重視通過提高效率來促進發展，又高度重視在經濟發展的基礎上通過實現社會公平來促進社會和諧，堅持以人為本，以解決人民最關心、最直接、最現實的利益問題為重點，著力發展社會事業，著力完善收入分配制度，保障和改善民生，走共同富裕道路，努力形成全體人民各盡其能、各得其所而又和諧相處的局面。

　　第八，把堅持獨立自主同參與經濟全球化結合起來，既高度珍惜并堅定不移地維護中國人民經過長期奮斗得來的獨立自主權利，又堅持對外開放的基本國策，始終站在國際大局與國內大局相互聯系的高度審視中國和世界的發展，思考和制定中國的發展戰略，堅持獨立自主的和平外交政策，堅持和平發展道路，堅持互利共贏的開放戰略，推動建設持久和平、共同繁榮的和諧世界。

　　第九，把促進改革發展同保持社會穩定結合起來。既大力推進改革發展，又正確處理改革發展穩定之間的關系，堅持改革是動力、發展是目的、穩定是前提，堅持把改革的力度、發展的速度和社會可承受的程度統一起來，把不斷改善人民生活作為處理改革發展穩定關系的重要結合點，在社會穩定中推進改革發展，通過改革發展促進社會穩定。

　　第十，把推進中國特色社會主義偉大事業同推進黨的建設新的偉大工程結合起來，既緊緊圍繞推進中國特色社會主義事業來推進黨的建設，又通過加強和改進黨的建設來推進中國特色社會主義事業，不斷提高黨的執政能力、保持和發展黨的先進性，不斷增強黨的階級基礎和擴大黨的群眾基礎，不斷提高拒腐防變和抵御風險能力，使黨始終成為中國特色社會主義事業的堅強領導核心。

　　這“十個結合”，是我國這樣一個十幾億人口的發展中大國擺脫貧困、加快實現現代化、鞏固和發展社會主義的寶貴經驗，也是黨和人民經過長期實踐和艱辛探索得來的極為寶貴的精神財富。

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