在農村，不得不面臨一個十分嚴肅的問題：龐大的老年群體與城鎮老年職工的重大差異是他們無工薪，不能享受退休金待遇，年老喪失勞動能力后，生活沒有固定的保障。如何解決他們老有所養的問題是當前急需破解的一大難題，它關系到廣大農村老年人的基本生活權利，關系到農村的繁榮和穩定。

　　對此，你有什么建議?

　　【專家解析】

　　養老問題已成為困擾國計民生的大問題。我們可以從家庭及社會養老的角度出發，提出農村養老模式可行途徑;探討居家養老服務新模式;鼓勵勞動者自我保障等積極措施來妥善解決農村養老問題。

　　【答題框架】

　　(1)鞏固和支持家庭養老。在我國，社會成員的家庭觀念較為牢固，老年人則更是愛家、戀家，愿意在家中享受天倫之樂。根據我國現有的經濟發展水平和生產力發展狀況，目前和今后相當長的一段時期內，老年人的生活照料問題主要還是得依靠家庭及其成員解決，家庭在養老方面具有社會服務所不能替代的功能，其基礎地位還是得長期堅持。要通過道德教育、輿論宣傳和制度規范，最大限度地發揮家庭在養老中的作用，決不能因推進社會福利社會化而將本應由家庭承擔、家庭又有能力承擔的責任推向社會。

　　(2)繼續加強社會養老。要根據需要，逐步擴大敬老院的規模與容量。解決入住難這個問題，關鍵是資金。目前縣、鄉財力都十分有限，除了縣政府和相關職能部門要積極向上爭取資金外，各鄉鎮要克服等靠思想，積極爭取外援支持;要加大投入，逐步緩解敬老院運行資金缺口。要全面提升敬老院的管理服務水平。目前，各鄉鎮敬老院的管理基本上規范有序，但在豐富老人精神文化生活上有待加強，應想方設法為老年人提供更多的社會交往以及參與社會生活的渠道。

　　(3)積極探索居家養老服務模式。居家養老是傳統家庭養老和社會化上門服務相結合的一種新型養老模式。堅持政府主導和社會參與，不斷加大工作力度，積極推動居家養老服務在城市社區普遍展開，同時積極向農村社區推進。各級政府要統籌考慮，設立專項資金，開設資助項目，力爭80%左右的鄉鎮擁有一處綜合性老年福利服務中心。

　　(4)鼓勵農業勞動者自我保障，大力發展老年協會組織。鼓勵農業勞動者積極參加各種形式的養老保險和個人養老儲蓄，為將來養老做好資金上的準備，減輕家庭和社會的負擔。鼓勵發展各種老年協會組織，加強老年人之間的交流，豐富他們的精神文化生活。