事件概述

　　2011年8月28日上午，在新學期和第27個教師節即將來臨之際，中共中央政治局常委、國務院總理溫家寶在張北縣第三中學為廣大農村教師作了題為《一定要把農村教育辦得更好》的報告“這個世界上，大多數人是窮人，而窮人中最多的又是農民。農民最需要學校、最需要教育。我們要把農村教育辦得更好。這就是我之所以選在張北和你們談心的原因。”溫家寶的一席話，道出了這堂“農民教育學”課的主旨。深入推進農村義務教育發展，繼續大力發展農村普通高中教育和中等職業教育，加快發展農村學前教育……溫家寶娓娓道來，講問題切中要害，談措施實實在在。教師們屏氣凝神，傾心靜聽，聽到動心處就響起一陣陣掌聲。

　　當談到加大農村教育的投入這一問題時，溫家寶提出了一系列要求：逐步縮小城鄉教師收入待遇差距;不讓一名兒童因貧困而失學;國家將安排資金，在中西部貧困地區為農村中小學提供營養補助，讓孩子們吃飽吃好。有條件的地方，要把校車制度建立起來，配備最好的車輛和最好的司機，為孩子們建起安全的“綠色通道”……

　　相關評論

　　《光明日報》：尋找最美的鄉村教師

　　這實在是一個值得關注的龐大群體——目前我國共有846萬鄉村教師承擔著6600萬鄉村學生的教育培養任務，占全國中小學教師人數的八成。

　　“近年來，黨和政府加大了農村教育的投入和師資配備，加強了農村教師的培養力度，廣大鄉村教師靠著滿腔的熱忱和無私奉獻的精神，為農村教育事業付出心血和汗水。但我們同時要承認這樣的現實：跟城市教師相比，大部分農村教師的工作條件、生活環境相對還比較艱苦，待遇不高，學習深造機會很少，知識老化現象嚴重，一些農村邊遠地區甚至教師數量不足、補充困難。”全國人大常委會副委員長、民進中央主席、“尋找最美鄉村教師”大型系列公益活動組委會名譽主任嚴雋琪在啟動儀式上說。

　　嚴雋琪副委員長指出，農村教育和鄉村教師面臨的問題需要政府進一步采取措施加以解決，也需要全社會共同關注、共同努力，光明日報和北京廣播電視臺聯合舉辦的“尋找最美鄉村教師”，“就是一次可貴的努力。”

　　模擬題

　　你怎樣看待溫總理在第27個教師節前，到達張北縣三中，并作了題為《一定要把農村教育辦得更好》的報告?

　　參考解析

　　2011年8月28日上午，在新學期和第27個教師節來臨之際，中共中央政治局常委、國務院總理溫家寶在張北縣第三中學為廣大農村教師作了題為《一定要把農村教育辦得更好》的報告，指出“農民最需要學校、最需要教育。我們要把農村教育辦得更好。”這體現了國家對鄉村教育的重視，對鄉村教師的關注。

　　改革開放以來，隨著經濟的發展，我國的教育水平取得了長足的進步，但是我國農村教育發展基礎還比較薄弱，依然是我國教育的“短板”，究其原因有以下幾點：

　　第一，鄉村教師隊伍的建設較為落后。農村條件艱苦，難以吸引到較高素質的人才。尤其是，長期以來我國城鄉二元化結構，使得農村的觀念就是走出農門，走向城市，脫離苦海。

　　第二，農村的教育基礎設施落后。總體上，農村校舍簡陋，教育的必備設施缺少，實驗設備、圖書資料、信息化設施等明顯趕不上城市。

　　第三，隨著城市化進程的加快，農民工進城打工的現象越來越普遍，造成了農村留守兒童問題以及農民工隨遷子女教育問題等。留守兒童，無人關愛教育，造成了成長中的很大問題，隨遷子女入學教育遇到困境。這些都造成了農村教育相對于城鎮教育的落后。

　　第四，教育管理體制不完善，資源投入不足，農村農民的教育掛念落后。

　　因此，為了推進全面建設小康社會的進程，為了構建社會主義和諧社會，必須全面提高農村的教育水平

　　第一，推進農村各類教育協調發展。深入推進農村義務教育發展，當前，我國農村義務教育已經站在新的歷史起點上，初步解決了農村孩子“有學上”的問題，但也面臨一些新情況、新問題，比較突出的是留守兒童和農民工隨遷子女教育問題，以及學校撤并引起的少量孩子輟學問題等;繼續大力發展農村普通高中教育和中等職業教育;必須大力加強農村普通高中教育;大力發展農村職業教育;加快發展農村學前教育。

　　第二，著力提高農村教育質量。既要靠改善辦學條件，又要靠推進教育教學改革。大力推進學校課程教學改革;改革教育評價制度和考試制度;改革教育評價制度和考試制度。

　　第三，加大農村教育投入。投入問題是制約當前農村教育發展的關鍵問題，要按照《國家中長期教育改革和發展規劃綱要》提出的要求，到2012年實現國家財政性教育經費支出占國內生產總值比例達到4%的目標，保證有更多的資金支持教育發展。

　　第四，創新農村教育管理體制。農村教育要有大的發展，首先要解決體制性、機制性的深層次問題，要以轉變政府職能和簡政放權為重點，深化教育管理體制改革，提高公共教育服務水平;進一步完善農村義務教育“以縣為主”的管理體制;切實增加學校辦學活力，要逐步改變教育行政部門管理學校的單一方式，綜合運用立法、政策指導、規劃、撥款、信息服務等措施，減少不必要的直接干預;改進教育編制管理。教育編制管理是保證教育質量、合理配置教師資源的基本管理制度;支持農村民辦教育發展。

　　第五，造就高素質的農村教師隊伍。教師是教育之本，有好的教師，才會有好的教育。一要完善師范生免費教育，進一步明確政策導向，重點為農村學校培養大批骨干教師，支持到農村學校任教免費師范畢業生的專業成長和長遠發展。二要加大農村中小學教師培訓力度，“國培計劃”經費主要用于農村教師培訓，特別要加強音樂、體育、美術等緊缺薄弱學科教師的培訓。三要健全農村教師正常補充機制，在完善“特崗計劃”的同時，采取多種措施，為農村學校補充大批高校畢業生。四要建立教師定期輪崗交流制度，推動縣域內義務教育學校教師、校長定期輪崗交流。五要鼓勵各地建立健全城鎮教師支援農村教育制度，并將其作為職稱、職務晉升的重要依據，抓好師范生到農村學校實習支教和農村教師置換脫產培訓。六要完善教師準入退出制度，嚴格按照編制正常補充合格的新教師，在試點基礎上逐步推進教師資格考試改革和定期注冊制度，健全農村教師正常退出機制，解決既超編又缺人的突出矛盾。七要完善激勵機制。

　　(對策部分內容來自溫家寶8月28日在河北張北縣農村教師大會講話原文摘錄——付穎)