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三、組織領導
(一)省委組織部、省委宣傳部、省人力資源社會保障廳、省教育廳、省財政廳、省農委、省衛生廳、省扶貧辦、團省委等9個部門共同成立省“三支一扶”計劃工作領導小組,組長由省委組織部副部長、省人力資源社會保障廳廳長劉銘同志擔任。領導小組下設辦公室(以下簡稱“省‘三支一扶’辦公室”),辦公室主任由省人力資源社會保障廳副廳長秦喆同志擔任。各市、縣(區)也要成立相應組織機構。
(二)省“三支一扶”計劃工作領導小組負責全省“三支一扶”計劃工作的總體部署。省“三支一扶”辦公室負責制定省“三支一扶”計劃實施方案、管理辦法,組織開展報名、招募、派遣等工作,管理和撥付大學生工作生活補貼、保險等經費。教育部門負責和相關高等院校做好高校畢業生的宣傳動員和報名指導工作;財政部門負責經費落實工作;組織、宣傳、農業、衛生、扶貧辦、共青團等部門負責做好“三支一扶”計劃實施相關工作。
(三)市“三支一扶”工作領導小組及辦公室主要負責指導協調、督促檢查本市“三支一扶”計劃實施和管理工作,征集“三支一扶”計劃需求崗位并匯總上報,組織大學生考試、考核、體檢及崗前培訓,組織大學生簽訂協議、報到,辦理大學生養老、工傷等社會保險,撥付大學生工作生活補貼經費等。
(四)縣(市、區)“三支一扶”工作領導小組及辦公室主要負責崗位征集、申報;大學生工作生活補貼發放;協調服務單位落實大學生服務崗位,加強日常管理和考核,做好生活、安全、衛生等方面后勤保障工作,幫助大學生解決工作生活中遇到的困難和問題;對服務單位的日常管理和服務工作進行監督和檢查。
四、招募程序和時間安排
(一)發布公告。7月初,省“三支一扶”辦公室通過遼寧省人力資源和社會保障廳官方網站(www.ln.hrss.gov.cn)以及省內各高校網站等新聞媒體發布2012年度“三支一扶”計劃招募公告。
(二)大學生報名。7月16日前,符合條件的普通高校畢業生可通過遼寧省人力資源和社會保障廳官方網站的“‘三支一扶’網上報名系統”進行注冊報名。
(三)資格審查與考試。7月20日前,各市“三支一扶”辦公室對網上報名人員進行資格審查,確定合格報名人員;通過審核的報名人員攜帶《2012年遼寧省“三支一扶”報名表》(樣表見附件1,可由網上報名系統自動生成后打印)、學歷證書(應屆生可不用)和身份證等材料參加各市“三支一扶”辦公室組織的筆試、面試等選拔程序;各市“三支一扶”辦公室按照省“三支一扶”辦公室下達的招募計劃(見附件2),自行擇優確定擬招募人員。
(四)組織體檢。7月底前,各市“三支一扶”辦公室組織擬招募人員進行體檢,并將體檢合格后的擬招募大學生名單報省“三支一扶”辦公室備案(樣表見附件3)。各市“三支一扶”辦公室在組織體檢中,參照修訂后的《公務員錄用體檢通用標準(試用)》,嚴格按照《關于進一步規范入學和就業體檢項目維護乙肝表面抗原攜帶者入學和就業權利的通知》(人社部發[2010]12號)要求開展工作。
(五)人選確定。8月初,省“三支一扶”辦公室對各市上報的擬招募大學生情況進行匯總并予以公示,依據公示結果確定“三支一扶”計劃人選。
(六)崗前培訓。9月初,各市“三支一扶”辦公室集中組織當年的“三支一扶”人選進行崗前培訓。培訓內容主要是黨和國家、省在“三農”方面的基本方針,新階段扶貧開發相關政策、基層現狀和發展前景,掌握基層工作方式方法,通過培訓幫助大學生盡快完成角色的轉換。
(七)簽約上崗。9月15日前,各市“三支一扶”辦公室與培訓合格后的“三支一扶”人選簽訂《2012年遼寧省“三支一扶”計劃協議書》(見附件4,以下簡稱《協議書》),明確大學生工作內容、政策待遇、權利和義務等內容后,組織大學生赴服務單位上崗工作,并將《協議書》和《2012年遼寧省“三支一扶”計劃到崗情況匯總表》(見附件5)(各1份)報省“三支一扶”辦公室登記備案。
五、管理、考核和政策待遇
(一)管理和考核
1.計劃崗位管理。“三支一扶”計劃,即高校畢業生到農村基層從事支教、支農、支醫和扶貧工作,其中“支教”部分并入“遼寧省農村義務教育階段學校教師特設崗位計劃”中實施。根據社會主義新農村建設以及基層社會管理和公共服務體系的需要,細化今年的“三支一扶”計劃崗位,在原有“三支一扶”支農和扶貧項目下,拓展到農業技術推廣、農村文化建設、貧困村整村推進、就業和社會保障基層服務等領域。
2.人事檔案、組織關系管理。“三支一扶”大學生在服務期內,其人事檔案原則上統一轉至服務單位所在市、縣(市、區)政府人力資源社會保障部門或所屬公共人才服務機構,免費保管并提供人事代理服務。黨團組織關系轉至服務單位。對服務期間積極要求入黨的,由鄉(鎮)一級黨組織按規定程序辦理。、
3.日常管理。服務單位要安排好“三支一扶”大學生工作崗位,承擔其日常管理工作任務,切實加強大學生的安全管理,引導并教育大學生遵紀守法,服從分配,虛心學習,密切聯系群眾,自覺遵守服務單位的各項規章制度,充分運用掌握的知識和技能為基層群眾服務。
4.考核管理。“三支一扶”大學生的年度考核和服務期滿考核情況存入本人檔案,由縣(市、區)“三支一扶”辦公室報省、市“三支一扶”辦公室備案。服務期滿考核合格的,經省“三支一扶”辦公室審核,頒發由國家人力資源社會保障部統一印制的《高校畢業生“三支一扶”服務證書》,原則上不續聘。
5.協議的中止或解除。“三支一扶”大學生原則上應按規定期限完成服務工作,對于中途離崗的“三支一扶”人員,各市要及時以書面形式向省“三支一扶”辦公室報告, 停發離崗人員工作和生活補貼,經省“三支一扶”辦公室批準后,履行有關手續;對考核不合格的,將按規定中止協議。