加強經濟適用房管理實現住房公平

　　經濟適用住房，是指政府提供政策優惠，限定建設標準、供應對象和銷售價格，具有保障性質的政策性商品住房。經濟適用住房是具有保障性質的政策性商品住房。經濟適用住房對建立合理住宅供應體系，實現城市規劃布局調整，深化住房制度改革，滿足中低收入家庭住房需求等方面的作用。體現經濟適用住房政策性和保障性要求，大力加強經濟適用住房建設和管理，嚴格控制供應范圍和建設標準，促進經濟適用住房建設健康發展是各級政府控制房價的重要舉措。

　　經濟適用房目前存在的問題(原因)

　　一是供應與需求脫節。原因是：各地政府規劃中的經濟適用房的供應量，沒有明確地側算出需求量;之所以沒有明確測算出需求量，是因為對購買者收入的界定標準不科學，經濟適用房的保證面過于寬泛。

　　二是戶型超標和開放商暴利問題。戶型超標有一定的歷史原因：房改之初，建設經濟適用房承擔著一定的擴大內需、拉動經濟增長的任務，因而建設標準限制不嚴。開放商暴利問題的原因是：政府管理部門監管不嚴。

　　三是銷售環節上的漏洞。漏洞主要有兩個：一個是開發商的“瞞”，即留下一定數量的房號自己操縱;另一個是購房者的“騙”，即不符合條件的騙購經濟適用房。開發商的“瞞”，一個重要原因是：當初經濟適用房放量供應，項目過多，由政府銷售存在一定困難。購房者的“騙”，其重要原因是：居民收入透明度不夠。

　　四是“一房難求”、“別墅化”、“富人化”的現象突出;

　　解決問題的政策建議(怎么樣)

　　(1)在我國推行以解決中低收入者住房問題為重點的住房分類供應制度;

　　(2)對經濟適用房給予優惠政策，并理所當然地調控經濟適用房的戶型、房價和供應對象;

　　(3)大比重地建設與我國經濟水平相適應得小戶型、低造價住房。在今后十年內，各城市年建設小戶型、低造價住宅的比重，逐步達到占住宅總量的60%。為把計劃落到實處，城市政府每年要把小戶型、低造價的建設計劃，有計劃地分解下達到每個待建的住宅小區。同時制定法規，凡不按計劃建設小戶型、低造價住宅的房地產企業，要給予高額罰款，直至取消營業執照的處罰;

　　(4)有區別地運用稅費的調節作用，使之充分產生鼓勵小戶型、低造價住宅，抑制大戶型、高造價住宅的作用.

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