[申論寫作標題示例]

　　1.“終身追責”不是生態文明建設的休止符

　　2.破壞生態要終身追責更要當即追責

　　3.用“終身追責”護航美麗中國

　　4.完善生態終身追責制度 還公眾一片碧水藍天

　　[申論寫作開頭示例]

　　1.綠水青山就是金山銀山，當樸素的常識寫入國家的法規，意味著一個粗放發展時代的結束，也意味著一個綠色發展時代的開啟。在中國夢里，“藍天常在、青山常在、綠水常在”是不可或缺的背景，為此必須特別強調堅持把“綠色發展、循環發展、低碳發展”作為基本途徑。這條路徑的關鍵，既在于人人都要有主人翁意識，用實際行動積極參與生態文明建設，更在于建立紅線管控制度，健全政績考核方式，完善官員責任追究。

　　2.良好生態環境，是最公平的公共產品，是最普惠的民生福祉。從“求生存”到“求生態”，從“盼溫飽”到“盼環保”，人民群眾對干凈水質、綠色食品、清新空氣、優美環境等生態的需求更為迫切。黨的十八大以來，習近平總書記60多次談生態文明，強調不能把加強生態文明建設、加強生態環境保護、提倡綠色低碳生活方式僅僅當作經濟問題，“這里面有很大的政治”。近年來，黨中央、國務院出臺了一系列重大決策部署，推動生態文明建設取得了重大進展和積極成效。

　　3.近幾年，我國在生態文明建設方面出臺了不少規定，但依然有部分地方官員未將生態發展放在心上。在他們看來，生態文明建設屬于“隱性政績”，不明顯而且“見效慢”。一旦“顯性政績”到手，其他就不再管了，生態隱患就傳給了下一任。正如擊鼓傳花，“攤上誰誰倒霉”。實行破壞環境終身追責制，就是要堵住這種不負責任官員們的脫身之路，讓他們為片面追求個人政績而付出沉重的代價。

　　[申論寫作分析示例]

　　1.從本質上說，建設生態文明是一種生產關系的變革，必定帶來生產方式、生活方式、思維方式和價值觀念的深刻調整。生態文明所強調的協調發展，為我們實現后發優勢提供了有利契機。各級領導干部應該將生態文明建設作為一項重大政治任務，將生態文明的成效作為衡量現代化質量的重要指標、判斷執政能力的重要標尺。將生態優勢轉變為經濟優勢、把生態資本轉變為發展資本、以綠色產業發展引領經濟轉型升級，我們完全可以把綠色發展轉化為新的綜合國力和國際競爭新優勢。

　　2.“為官一任，造福一方”，是地方主政者的基本責任。發展是硬道理，沒有發展就談不上造福地方百姓，因此為了提升經濟社會發展，某些地方官員無所不用其極。大肆在資源上做文章，不惜犧牲生態環境。經濟是發展了，政績也亮眼了，職位也晉升了，但生態惡化卻愈發嚴重。而繼任者依樣畫葫蘆，也把地方生態資源當成自己政績的墊腳石。為糾偏極個別官員的畸形政績觀，中央下發《意見》推進生態責任終身追究制，這是一個積極的信號。

　　3.當前，我國資源破壞和環境污染嚴重，與一些地方違背科學發展規律、官員政績觀扭曲直接相關;與部分監管部門有法不依、執法不嚴，甚至與違法者相互勾結難脫干系。一些地方主政官員為追求短期利益和表面政績，不惜上馬污染項目，制造“帶毒的GDP”;一些地方環境執法軟弱，或以罰代管，一罰了事;部分官員默許縱容破壞生態環境的行為，甚至為污染企業充當保護傘等等。

　　[申論寫作結尾示例]

　　1.環境就是民生，青山就是美麗，藍天也是幸福。全黨、全社會積極行動起來，深入持久推進生態文明建設，我們一定能完成建設生態文明、建設美麗中國的戰略任務，給子孫留下天藍、地綠、水凈的美好家園，開創社會主義生態文明新時代，贏得中華民族永續發展的美好未來。

　　2.當前，在當前經濟下行壓力加大的背景下，要在保護生態與發展經濟之間找到平衡，不僅需要一個認識的過程，也需要一個轉型的過程，以及轉型之后如何堅守的過程。當務之急，是各個地方出臺相關的細則，讓“生態終身追責”能夠被現實推行。

　　3.理想很豐滿，現實很骨感。憑“終身追責”，恐怕還不能讓破壞環境現象斷絕。然而，卻并不是說就無所作為了。這需要一方面要盡快剔除不利于環境保護的因素，比如對官員的考核制度，另一方面必須讓懲罰措施一一落實，不要似是而非，讓懲罰真正成為“利器”，多管齊下，才能使老百姓擁有綠水青山。

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