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參考解析:
第一題:根據“材料3”,概述我國社會財富分配現狀。(20分)
要求:概括全面,表述簡明。不超過200字。
【參考答案】
目前,我國基尼系數高。收入差距大,整體收入分配狀況不容樂觀。[4分]近幾年,雖然收入分配相對差距有所縮小,但絕對差距還在繼續增大,嚴重威脅到社會公正、穩定和經濟發展。[4分]同時,收入分配不公現象也非常突出。[4分]灰色收入的規模持續快速增長,[4分]并且正從最高收入階層向中等收入以上階層擴散,腐敗現象蔓延,如公共服務部門,很容易產生腐敗和尋租行為,使得收入差距狀況更加惡化。[4分]
評分說明
共5個要點,每個4分。
要點的含義相符或相近即可給分,每個要點要么給滿分,要么給0分。
第二題:根據“材料6”,提出縮小中國行業收入差距的對策建議。(30分)
要求:對策建議合理可行,語言精練。不超過350字。
【參考答案】
要想縮小中國行業收入差距,從根本上講,要改革收入分配制度。[2分]具體來講:
一是改革個稅政策。[2分]要求企業加強財務管理,堵住企業為個人墊付個稅等現象,充分發揮個稅調節收入分配的作用。[3分]
二是改革用工雙軌制。[2分]嚴格執行勞動法的規定,調整用工制度,嚴格推行崗位管理,實行按勞分配、“同工同酬”、統一管理。[3分]
三是鼓勵合法致富。[2分]提高勞動報酬在初次分配中的比重和居民收入在國民收入中的比重,使勞動者勞有所值。[3分]
四是全面考慮,統籌協調,平衡不同群體內部及群體間的利益關系。[2分]加大保障力度,提高農村社會保障水平,降低基尼系數。[3分]
五是改革不合理的制度安排。[2分]加強頂層設計,建立有效的權力制衡和監督機制,遏制腐敗收入、尋租收入和壟斷性收入;[3分]打破國企的制度性壟斷。放寬行業準入,使其充分參與市場競爭,改變其收益分配格局,[3分]
評分說明
共12個要點,其中總領句及總括句要點每個2分,具體闡述要點每個3分。
要點的含義相符或相近即可給分,每個要點要么給滿分,要么給0分。
第三題:結合“給定材料”,圍繞“社會財富分配”寫一篇文章。(50分)
要求:
(1)參考“給定材料”,自選角度,自擬題目;
(2)觀點明確,聯系實際,分析具體,條理清楚,語言流暢;
(3)800~1000字。
【參考例文】
加快收入分配改革弘揚社會公平正叉
子日:不患寡而患不均,不患貧而患不安。社會財富分配,直接關系到社會穩定。甚至是民心所向。改革開放三十多年來,我國人民的生活水平得到普遍提高,但貧富分化也越來越嚴重。極少數占有權力和資源壟斷優勢的群體迅速暴富,而大部分民眾卻倍感生存艱難,這種狀況直接損害了社會公平正義。近年來,群體事件頻現,很大程度上與社會不公密切相關。為此,必須加快收入分配改革,讓民眾公平分享經濟發展的成果。
加快初次分配改革。當前,我國居民收入在國民收入中的比重相對較低。城鄉、不同行業間的收入差距極大,存在大量的腐敗收入、尋租收入和壟斷性收入。同時,我國的稅收制度在一定程度上,加大了貧富分化。為此,必須提升居民收入在國民收入中的比重;加快戶籍制度改革。改變城鄉二元結構,大力推行城鄉一體化;加強權力制衡與監督,打破體制性壟斷,引入競爭;改革稅收制度,減小貧富分化。
完善社會保障制度。倉廩實而知禮節,衣食足而知榮辱。社會保障制度是一個社會的穩定器。只有讓民眾的生活有基本保障,才能讓其生活得有尊嚴。才可能實現中國夢。近年來,隨著城市社保體系及農村新農合的逐步建立和完善,我國在社會保障方面取得了重大成就。但是,仍然存在不少問題,如大量的農民工無法享受到城市社保、農村養老難等。為此,必須加大財政投入,完善能夠廣泛覆蓋廣大農民工、城市底層的社保體系,探索建立農村養老制度,積極發展現代公益事業。世上最溫暖最有力量的東西是愛。沒有人與人之間的友愛互助,社會將如嚴冬般寒冷。長期以來,我國慈善組織大多帶有政府背景,被當成籌錢工具,來彌補公共財政投入的不足,嚴重違背了慈善的民間本性,傷害了民眾的慈善熱情。同時,中國內地的富人缺乏社會責任感,對慈善的投入遠低于發達國家的企業家,把慈善僅當作捐錢。他們的“自私”,在某種程度上刺激到民眾的仇富情緒,激化了社會矛盾。為此,政府應將“官辦慈善組織”民間化。鼓勵富人加大對慈善事業的投入,積極支持民間公益組織的成長。
黨的十八屆三中全會的勝利召開,預示著中國進入改革開放的新時代。加快收入分配改革,不僅是擴大內需、增強經濟持續發展動力的需要,而且是跨越“中等收入陷阱”的需要,更是全面建成小康社會的需要。在實現中國夢的偉大征程中,我國應加快收入分配改革。弘揚社會公平正義。
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