4.2015年7月2日.四川省資陽(yáng)市雁江區(qū)蓮花街道辦事處雁中社區(qū)，
民間腰鼓隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)老蔣帶著30位隊(duì)員擺開(kāi)排練的“陣勢(shì)”。“
我們每天下午都會(huì)在院壩里排練兩個(gè)小時(shí)，一年多以來(lái)基本做到風(fēng)雨無(wú)阻。”
老蔣口中的“院壩”，是社區(qū)內(nèi)集文化宣傳、黨員教育、科學(xué)普及、體育健身、
文明創(chuàng)建、道德講堂等為一體的幸福美麗鄉(xiāng)村(社區(qū))文化院壩。她說(shuō)，在文化院壩的
“孵化”下，雁中社區(qū)已發(fā)展5支活躍的群眾文化隊(duì)伍。
2014年以來(lái)。四川省在德陽(yáng)市成功試點(diǎn)331個(gè)文化院壩后，
又在全省范圍內(nèi)鋪開(kāi)建成了4000多個(gè)。經(jīng)過(guò)一年多的發(fā)展，
文化院壩已成為四川省基層公共文化服務(wù)的綜合性平臺(tái)，
為幸福美麗新村建設(shè)注入了文化基因。
“社區(qū)的文化院壩雖然不大，但圖書(shū)室、健身院壩、棋牌室啥都有，
麻雀雖小五臟俱全。”
簡(jiǎn)陽(yáng)市簡(jiǎn)城鎮(zhèn)張家社區(qū)居民楊女士每天傍晚都會(huì)來(lái)文化院壩跳一小時(shí)廣場(chǎng)舞。
楊女士說(shuō)，雖然在一個(gè)社區(qū)里住著，但鄰居們平時(shí)來(lái)往并不多，“
文化院壩建起來(lái)以后，鄉(xiāng)里鄉(xiāng)親大家一起跳跳舞。鄰里氛圍一下子熱絡(luò)了不少。”
在她的帶動(dòng)下，她的兒子、小孫女也經(jīng)常一起來(lái)文化院壩打乒乓球。
小小的文化院壩能夠吸引楊女士一家人，得益于文化院壩的“多功能性”。軟件打造上
，文化院壩不斷在做“加法”：發(fā)揮公共文化服務(wù)體系建設(shè)協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)的作用，
建成整合組織、宣傳、文化、農(nóng)業(yè)、科技、教體、衛(wèi)計(jì)等功能為一體的大文化“
綜合體”。硬件建設(shè)上，文化院壩卻盡可能做“減法”：將基礎(chǔ)設(shè)施化零為整，
以綜合文化站(室)為依托，將已建的文化廣播、電影放映、農(nóng)家書(shū)屋、
健身娛樂(lè)等設(shè)施相對(duì)集中設(shè)置，不盲目投入，不搞大拆大建。目前，四川省已出臺(tái)
《文化院壩保障指標(biāo)體系》，從硬件、軟件、活動(dòng)三個(gè)層面對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、社區(qū)三類(lèi)
、三級(jí)文化院壩的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)作出明確規(guī)定。保證共性的同時(shí)，
文化大院也沒(méi)有忽略因地制宜發(fā)展個(gè)性，展示四川省各地文化特色。
宜賓高縣慶嶺鄉(xiāng)文武村的文化院壩突出打造“勤、和、樂(lè)”主題文化，
把文化院壩辦成了村民學(xué)習(xí)花卉種植技術(shù)的培訓(xùn)點(diǎn)：廣元永寧鎮(zhèn)的火龍、
杜里社區(qū)的“壩壩懇談會(huì)”已成為遠(yuǎn)近聞名的品牌活動(dòng)。
“請(qǐng)到美麗鎣華來(lái).這里景色惹人愛(ài)……”什邡市鎣華鎮(zhèn)的文化院壩建立才一年多，
但從這個(gè)院壩里傳出的名為《請(qǐng)到美麗鎣華來(lái)》的歌曲已從鎣華鎮(zhèn)傳唱到了德陽(yáng)。
鎣華鎮(zhèn)副鎮(zhèn)長(zhǎng)廖建華說(shuō)，鎣華鎮(zhèn)的文化院壩修好后，廣場(chǎng)舞開(kāi)始在鎮(zhèn)里風(fēng)靡起來(lái)，
經(jīng)過(guò)一年的“孵化”，群眾依托文化院壩平臺(tái)組建了8個(gè)鄉(xiāng)村壩壩舞團(tuán)，共200余人。“
文化大院邀請(qǐng)音樂(lè)愛(ài)好者專(zhuān)門(mén)以鎣華的自然、人文特色為元素創(chuàng)作了《
請(qǐng)到美麗鎣華來(lái)》，還從市文化館請(qǐng)來(lái)文化專(zhuān)干為歌曲編舞。”
鎣華鎮(zhèn)壩壩舞隊(duì)成員王某告訴記者，文化院壩還有軍鼓隊(duì)、龍燈隊(duì)、秧歌隊(duì)、
腰鼓隊(duì)、鎣華藝術(shù)團(tuán)等民間文藝組織，培養(yǎng)了500余名文藝骨干。“2014年，
我們還到德陽(yáng)演出，圓了我一直以來(lái)的‘舞臺(tái)夢(mèng)’。誰(shuí)說(shuō)只能藝術(shù)家們送文化下鄉(xiāng)?
我們業(yè)余文藝愛(ài)好者一樣可以登臺(tái)‘送文化進(jìn)城’。”
有了文化陣地和文化隊(duì)伍，文化惠民也打通了“最后一公里”，圍繞群眾需求。
文化大院“孵化”出的各民間文藝隊(duì)伍承接政府購(gòu)買(mǎi)文化服務(wù)項(xiàng)目，
也圓了當(dāng)?shù)厝罕娫诩议T(mén)口看演出的夢(mèng)想。瀘州瀘縣文廣新局局長(zhǎng)游某說(shuō)，“
我們縣里多的是農(nóng)民演藝團(tuán)隊(duì)，政府購(gòu)買(mǎi)了10多支團(tuán)隊(duì)的演出，
可以保證每個(gè)村的文化大院每年至少能看兩場(chǎng)免費(fèi)演出。”
鼓勵(lì)老百姓辦自己的文化大院是眉山的特色。文某是眉山丹棱縣一位普通農(nóng)民，
他一手創(chuàng)辦的文化院壩成了村民們的“公共客廳”。從2011年將自家KTV
室向村民開(kāi)放起，文某陸續(xù)投入20多萬(wàn)元，將自家院子打造成集健身場(chǎng)、閱覽室、
書(shū)畫(huà)室等功能于一體的文化院壩。同樣是村民自辦，
德陽(yáng)綿竹市漢旺鎮(zhèn)青龍村的文化院壩卻是“眾籌”來(lái)的。2014年，
青龍村村民自發(fā)出錢(qián)出力，圍繞村里的古樹(shù)修建了文化院壩。
宜賓長(zhǎng)寧縣古河鎮(zhèn)紅色村與當(dāng)?shù)卮迤蟆昂媒忝煤献魃纭币怨煞莺献鞯男问剑顿Y建起了
3000多平方米的活動(dòng)場(chǎng)地和大舞臺(tái)。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，2014
年宜賓市投入文化院壩建設(shè)試點(diǎn)的6000余萬(wàn)元資金中，社會(huì)投入總體折算資金達(dá)
2000余萬(wàn)元。
在文化大院遴選農(nóng)村文化能人，建立“文化管家、文化專(zhuān)家、文化義工”
三支隊(duì)伍是德陽(yáng)的做法。德陽(yáng)市委宣傳部負(fù)責(zé)人介紹，“三支隊(duì)伍”中，
文化管家由院壩配備，負(fù)責(zé)日常管理和活動(dòng)組織;文化專(zhuān)家由院壩聘請(qǐng)，
多是當(dāng)?shù)赜袑?zhuān)長(zhǎng)的文藝人才;而文化義工則由文明辦、團(tuán)委、婦聯(lián)等部門(mén)招募，
為文化院壩提供志愿服務(wù)。在宜賓珙縣，文化院壩交由“群眾文化理事會(huì)”來(lái)管理。
理事會(huì)中，基層文化專(zhuān)干、當(dāng)?shù)仄笫聵I(yè)單位代表、
業(yè)余文化骨干和文藝愛(ài)好者都可以通過(guò)競(jìng)選成為理事會(huì)成員。
珙縣文廣新局副局長(zhǎng)羅某說(shuō)，
由于理事會(huì)吸引了大量本土優(yōu)秀文化人才和熱心文化人士參與，
文化院壩在鄉(xiāng)村開(kāi)展活動(dòng)有了更廣泛的群眾基礎(chǔ)。
5.近年來(lái)，文化及相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展為居民的文化消費(fèi)提供了多門(mén)類(lèi)、多層次、
多類(lèi)型的文化生產(chǎn)和服務(wù)體系。在這樣的背景下，人們?cè)诮逃⑽幕瘖蕵?lè)、
體育健身、旅游觀光等方面的精神需求也被激發(fā)出來(lái)，
并在互聯(lián)網(wǎng)等信息技術(shù)的滲透下不斷升級(jí)，文化消費(fèi)逐步呈現(xiàn)出信息化、個(gè)性化、
全球化、主流化等特征。
即便如此，從整體上看我國(guó)文化消費(fèi)的潛力依然巨大，
文化消費(fèi)與發(fā)達(dá)國(guó)家相比仍有較大差距。根據(jù)國(guó)際經(jīng)驗(yàn)，人均GDP達(dá)到5000
美元以上時(shí)，文化消費(fèi)將出現(xiàn)爆發(fā)式增長(zhǎng)。我國(guó)人均GDP在2012年就超過(guò)6000美元
，但文化消費(fèi)市場(chǎng)并未出現(xiàn)爆發(fā)式增長(zhǎng)，在人均GDP同等水平下.
我國(guó)文化消費(fèi)規(guī)模僅為發(fā)達(dá)國(guó)家的1/3左右。數(shù)據(jù)顯示，截至2014年底，
我國(guó)文化消費(fèi)潛在市場(chǎng)規(guī)模約為4.7萬(wàn)億元，文化消費(fèi)缺口約為3.7萬(wàn)億元。
在中央財(cái)經(jīng)大學(xué)文化經(jīng)濟(jì)研究院院長(zhǎng)魏某看來(lái)，
文化消費(fèi)市場(chǎng)規(guī)模發(fā)展增速滯后的一個(gè)重要原因.
在于大量文化產(chǎn)品沒(méi)能轉(zhuǎn)化為有效需求。“和需求相比，供給是個(gè)更主要的問(wèn)題。
文化是個(gè)供給創(chuàng)造需求的市場(chǎng)。有好的文化產(chǎn)品，相應(yīng)的需求就會(huì)釋放出來(lái)，
比如看電影，好的電影就能滿座，有的電影就沒(méi)多少觀眾。”
北京大學(xué)文化產(chǎn)業(yè)研究院副院長(zhǎng)陳某則認(rèn)為，當(dāng)前我國(guó)文化產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的業(yè)態(tài)、
商業(yè)模式和競(jìng)爭(zhēng)格局發(fā)生急劇變化，面對(duì)互聯(lián)網(wǎng)帶來(lái)的機(jī)遇與挑戰(zhàn)，
不少傳統(tǒng)文化企業(yè)尚未找到適合互聯(lián)網(wǎng)特征的商業(yè)模式，影響了文化產(chǎn)品走向市場(chǎng)
。與以往模仿型、排浪式消費(fèi)不同，如今消費(fèi)已進(jìn)入個(gè)性化、多樣化新階段，
文化消費(fèi)更是如此。一方面，文化消費(fèi)的主要內(nèi)容正在變化，博客控、手機(jī)控、
微博控、微信控、電商購(gòu)物狂等形成了新的消費(fèi)態(tài)度和消費(fèi)習(xí)慣，
與傳統(tǒng)的消費(fèi)模式大相徑庭。另一方面，文化消費(fèi)的主力軍也發(fā)生了代際轉(zhuǎn)換，80
后、90后開(kāi)始成為文化消費(fèi)的主要組成部分，他們消費(fèi)的取向、趣味、
審美已經(jīng)很大程度上影響著市場(chǎng)格局。
從總體上看，我國(guó)國(guó)內(nèi)文化消費(fèi)市場(chǎng)仍處在數(shù)量引導(dǎo)的初級(jí)階段，
尚未達(dá)到質(zhì)量引導(dǎo)的階段。“文化消費(fèi)市場(chǎng)彈性比較大，剛需部分比較弱，
有些文化產(chǎn)品質(zhì)量好則效益突出，多數(shù)質(zhì)量不高則創(chuàng)造的效益也不大。
比如許多歐美的動(dòng)畫(huà)電影大片一到國(guó)內(nèi)就能帶動(dòng)幾個(gè)億甚至十幾個(gè)億元的總票房。
反觀國(guó)內(nèi)的動(dòng)畫(huà)電影可能不到三四千萬(wàn)元.
全部上映的影片平均下來(lái)大概一兩千萬(wàn)元，差別很大。”陳某說(shuō)。
業(yè)內(nèi)人士普遍認(rèn)為，由于原創(chuàng)能力不足、優(yōu)秀創(chuàng)意少，
文化市場(chǎng)既缺乏廣泛認(rèn)同的精品力作和拳頭產(chǎn)品，也缺乏質(zhì)優(yōu)價(jià)廉的大眾文化產(chǎn)品
，不少文化產(chǎn)品在消費(fèi)環(huán)節(jié)遭受冷遇，難以獲得應(yīng)有的市場(chǎng)價(jià)值。
我國(guó)的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展歷史較短。在這種背景下發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)，按照市場(chǎng)發(fā)展規(guī)律.
建立健全政府宏觀調(diào)控下由市場(chǎng)配置資源的運(yùn)行機(jī)制尤為重要。但長(zhǎng)期以來(lái)，
政府統(tǒng)管各項(xiàng)文化事業(yè)，造成角色錯(cuò)位、管辦不分等問(wèn)題。目前，
仍有大量國(guó)有文化產(chǎn)業(yè)單位從生產(chǎn)到管理由政府統(tǒng)包統(tǒng)攬。
這樣既割斷了文化單位與市場(chǎng)的聯(lián)系、剝奪了文化單位市場(chǎng)主體和法人實(shí)體地位.
又無(wú)法真正反映消費(fèi)者文化需求，
最終造成文化產(chǎn)品消費(fèi)者與文化產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)者之間的分隔。
造成文化產(chǎn)品供給與市場(chǎng)需求之間的不均衡。
長(zhǎng)久以來(lái)，很多人認(rèn)為文化消費(fèi)都是由政府免費(fèi)提供，市民就是享受，
為什么還要花錢(qián)去搞文化消費(fèi)?因此文化消費(fèi)的“等、靠、要”現(xiàn)象廣泛存在。
數(shù)據(jù)可以印證：中國(guó)藝術(shù)科技研究所日前組織的國(guó)家級(jí)課題《
國(guó)民文化消費(fèi)狀況調(diào)查》顯示，每個(gè)月文化消費(fèi)支出在50元以下的居民占18%;50
元至100元的居民占30%;101元至300元的居民占33%;301元至500元的居民占13%
;501元至1000元的居民占4%;1000元以上的居民占2%。
“事實(shí)上現(xiàn)在政府確實(shí)拿出大量資金在搞惠民的文化工程，為老百姓提供文化服務(wù)。
但是真正的文化消費(fèi)還要靠市場(chǎng)。”
北京市國(guó)有文化資產(chǎn)監(jiān)督管理辦公室主任周某如是說(shuō)。對(duì)此，
財(cái)政部有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，2015
年居民文化消費(fèi)試點(diǎn)項(xiàng)目將從之前單純支持供給方向同時(shí)支持、
補(bǔ)貼供給方和消費(fèi)方轉(zhuǎn)變。積極引導(dǎo)文化產(chǎn)品生產(chǎn)，進(jìn)一步推動(dòng)完善文化市場(chǎng)體系
。
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