給定資料

　　近年來，隨著我國城鄉建設進程加快和農村經濟社會快速發展、農民收入的增加和生活水平的提高，隨之而來的垃圾污染問題也日益嚴峻，在個別地方已經發展到“垃圾圍村”的地步，成為農村環境治理的一大頑疾，凸顯出農村環境治理之困，已成為鄉村振興工作中一個亟須解決的問題。

　　央視財經頻道曾派出多路記者，奔赴全國多個地點，就農村的垃圾問題展開調查。據相關報道披露，在陜西省咸陽市乾縣木卜村，垃圾包圍山村，氣味令人窒息;在四川省成都市雙流區舟渡村，一百多畝“垃圾沼澤”驚現三區縣的交界地帶，人只要進村靠近這個地方，成群的蒼蠅就會一窩蜂地圍追著人跑。這些鏡頭下的垃圾堆，已經很難只用觸目驚心來形容，應該說是直接伴隨著致命危險，且這種致命性還是雙重的：一是垃圾堆本身釋放的“毒性”危害極大，垃圾焚燒的氣味極其難聞，濃煙嗆人;二是垃圾隨意倒在原有的池塘里，形成了一個巨大的沼澤地，人一旦掉入淤泥，瞬間就會被淹沒。

　　在垃圾堆已發展到致命地步的另一面，是“沒人管”現象。報道披露的多個案例中，接受采訪的村民說得最多的便是“沒人管”：“這個倒垃圾說起來有人管，誰管?當時管，應付過去就沒人管了。”“沒人管”是因為不知情嗎?答案顯然不是。調查發現，大多數地區村莊在處理垃圾這個問題上，都有一個共同難點，那就是多個部門都在管，但每一個部門都不具體擔負責任，最終似乎所有監管環節走完，垃圾圍村的問題卻依然照舊。這再次提醒有關部門，農村垃圾的治理，也要避免被“各自為政”的監管割據架空，各個部門的口號喊得再響，若不能捋順職能分工，建立協同治理機制，強化結果導向的考核，就將演變為一種精致的形式主義。

　　農村垃圾治理是一項復雜工程。一方面，農民垃圾處理意識比較單薄，加上環衛設施建設的投入嚴重不足，就造成目前“無法處理”的窘境。另一方面，垃圾數量多、分布廣、隨意傾倒普遍，生活垃圾與工業垃圾混合，給集中治理帶來很大難度。對此，相關專家建議，加大對農村地區，尤其是欠發達地區的資金支持，根據當地的人口數量和分布、氣候、地理環境、生活習慣等相關因素，投資垃圾分類、回收、運輸、填埋、焚燒、循環利用的場地和設備，讓每個聚居點都能方便有效實現垃圾的回收和處理。

　　從根本上講，“垃圾圍村”問題是一個如何處理、消化農村存量垃圾的問題。要想解決該問題，除了引導農村群眾樹立環保意識外，還要調動社會各方力量協同行動的積極性，最終達到垃圾無害化處理，既解決垃圾去向的問題，又解除污染的后患。其實，有些地方經過努力與實踐，已經探索出一些成功經驗。例如，貴州侗寨建立“垃圾銀行”破解垃圾圍村，用垃圾兌換的綠色積分，可以在村里的“垃圾銀行”換成鹽、味精、牙膏、香皂等生活用品。垃圾分類回收后，有重復利用價值的由“垃圾銀行”管理者賣給廢品回收商，收益作為管理者的工作補貼。

　　雖然農村垃圾污染治理形勢已經刻不容緩，而且任重道遠，但是隨著鄉村振興戰略號角全面吹響，相信在社會各界的充分認識和一致行動下，一定可以守護好每一片綠水青山，讓每一個鄉村都成為希望的田野。

　　作答要求

　　根據“給定資料”，談談如何解決“垃圾圍村”的問題。

　　要求：內容全面，合理可行，語言簡練，不超過350字。

　　參考答案

　　一、建立部門協同治理機制。理順政府部門職能分工，鄉鎮一級政府統一安排部署垃圾治理工作，確保監管垃圾治理等工作落實;強化結果導向考核，制定獎懲辦法形成激勵。

　　二、引導農民樹立環保意識。通過廣播、宣傳欄、墻面標語等渠道，宣傳生活垃圾與工業垃圾區分處理，講解垃圾污染危害及垃圾分類的好處，實現農村垃圾分類減量。

　　三、加大資金支持，建設環衛設施。根據人口數量和分布、氣候、地理環境等因素，投資垃圾分類、回收、運輸、填埋、焚燒、循環利用的場地和設備，便于垃圾回收和處理，實現集中治理。

　　四、調動社會力量協同行動。建立“垃圾銀行”，探索垃圾兌換積分換取生活用品模式;鼓勵村民、廢品回收商等共同參與。

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