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著力加強人才隊伍建設
要著力抓好各類人才隊伍建設。加強公務員隊伍建設,以能力和作風建設為核心,以基層公務員隊伍建設為重點,大規模培訓公務員,不斷提高公務員管理社會、服務人民的素質和能力,努力建設政治堅定、業務精湛、作風過硬、人民滿意的公務員隊伍。加強專業技術人才隊伍建設,完善已有的高層次人才選拔培養制度,創設新的載體和平臺,拓展高層次人才選拔培養渠道,加大專業技術人才繼續教育力度,深入實施專業技術人才知識更新工程,努力造就世界一流科學家和科技領軍人才,注重培養一線的創新人才,推動創新型國家建設。加強農村實用人才隊伍建設,開展農村實用人才培訓、標準認定、職稱評定、人才項目推介等工作,大力開發農村人才資源,促進和服務社會主義新農村建設。推動企業經營管理人才、高技能人才、社會工作人才和文化人才隊伍的建設與發展。
著力構建人事公共服務體系
要按照加快行政管理體制改革、建設服務型政府的要求和建立統一規范的人力資源市場的要求,強化人事公共服務職能,逐步實現人事公共服務均等化。推動相關體制改革,突破行業和地區分隔,加快形成統一開放、競爭有序的人才市場體系,進一步提高市場配置人才資源的能力與效率。制定人事公共服務總體規劃,建立政府人事部門主導、所屬事業單位發揮主體作用的人事公共服務體系。整合人事公共服務職能,開發人事公共服務產品,拓展公共服務領域,增強人事部門提供公共服務的能力。構筑人事公共服務平臺,大力推行政務公開和電子政務,制定統一的服務標準,改進服務方式,提高服務水平。建立人事公共服務保障機制,加大財力、物力和人力投入,將人事公共服務納入公共財政。
著力強化人事宏觀管理
各級人事部門要繼續加快職能轉變,切實把工作重心轉到抓政策、抓規劃、抓督查、抓協調、抓服務上來。充分發揮人才工作總體規劃和各項人事工作發展規劃的宏觀指導與綜合協調作用,完善人事規劃與年度計劃的管理與實施機制,進一步健全人事宏觀調控體系。加強人事統計和數據庫建設,提高人事管理的針對性和有效性。深化人事行政審批制度改革,減少審批項目,規范審批行為,加強后續管理。加強工作指導和溝通,及時解決傾向性、苗頭性問題,推動人事工作協調有序發展。
著力加快人事法制進程
要按照加快建設社會主義法治國家的要求,加快人事立法進程,提高立法層次,建立與社會主義法律體系相配套、與人事工作改革發展相適應的人事法律法規體系。突出立法重點,盡快填補政府獎勵表彰、事業單位人事管理、工資管理、職業資格管理、人力資源市場管理和人事爭議仲裁等方面的法律法規空白。加強人事執法監督,加大執法力度,維護人事管理秩序,提高人事工作的公信力和執行力。深入開展人事法制宣傳教育,樹立人事法治理念,提高依法管理的能力和水平。
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全省人事工作取得十大進展
在近日召開的全省人事編制工作會議上,黑龍江省省委組織部副部長、省人事廳廳長段余應作了全省人事工作報告。報告客觀總結了近年來全省人事工作取得的成績。
一、人事工作沿著全面振興目標前行
按照省委、省政府實現龍江全面振興的戰略目標,制定了《2007~2010年人才發展規劃》和《“人才興安嶺”行動綱要》,確定了構建與全面振興目標相適應、龍江特色突出、比較優勢明顯的北疆人才大省的發展目標和一系列戰略措施。堅持調整結構、優化布局、提升能力,人才隊伍發展壯大,整體實力不斷增強;堅持創新人事管理體制機制,統籌規劃,突出重點,分步實施,各項改革取得階段性成果;堅持把和諧穩定作為重要指導思想,加強政策調研,妥善處理各種矛盾,健全長效機制,促進了人事和諧、社會穩定。人事工作跳出承辦具體事務的小圈子,進入經濟社會發展的大循環,實現了與經濟社會發展同頻共振。
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