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二、高層次人才隊伍建設取得重大進展
通過選拔、培養、引進、交流合作等措施,推動了高層次人才隊伍發展。目前,省級重點學科(專業)梯隊達到278個、帶頭人303人,市、縣學科(專業)梯隊達到960個;“全國百千萬人才工程”人選19人,享受國務院和省政府特貼專家3707人,突出貢獻中青年專家130人,634人獲省長特別獎。建立博士后科研(流動)工作站122個、博士后科研(產業)基地80個,累計招收培養博士后3600多人;企業博士后工作站發展到60個,研發項目600多項,取得發明專利500多項,綜合指數評定全國第三。組建碳匯經濟、生物制藥等10個博士后創新團隊,建立一批博士后產業園和農家科技園。舉辦裝備、農業、環保等高新技術專家研修班50多期,調訓各類專業技術人員4900余人。組織“專家智力行”、“博士后立項科技行”、“海外專家龍江行”等活動,解決了一批困擾企業和經濟社會發展的難題。
三、國內外人才交流合作快速發展
按照優勢互補、合作共贏的原則,加強國際人才智力交流合作,先后與36個國家、近300個機構組織建立人才合作關系。聘請海外專家2237人,執行引智項目1153項。充分發揮區位和地緣優勢,當好中俄人才交流合作的“橋頭堡”,成立省對俄人才交流合作中心,舉辦了一系列交流合作活動,簽訂合作協議100多項。省廳、部分市分別與俄方簽署了長期人才智力交流合作協議。以“哈洽會”為平臺,從設立引智專題展區到獨立組團參會,共推介項目1561項,簽訂合作項目400余項,實現了招才引智與招商引資有機結合。加速推進引智成果產業化,建設省級引智成果示范推廣基地(園區)36個、國家級4個。大豆矮稈密植、馬鈴薯標準化栽培、大果沙棘和花楸種植等一批引智成果的推廣取得了良好的經濟效益。創建國內區域合作新機制,鞏固與“東三省”人才開發合作成果,建立與“長三角”、“珠三角”、“港澳臺”等跨地區人才交流合作,選派了一批公務員和企業管理人員到發達地區掛職鍛煉和考察學習。搭建省內合作新平臺,先后成立“哈大齊工業走廊”和“東部煤電化基地”人才服務中心,組織區域內80多家大型重點企業赴外省招聘人才。積極發展人才中介組織,目前全省有各類人才服務機構239家,通過舉辦人才交流會、洽談會,幫助近40萬人實現就業和再就業。
四、以農村為重點的人才開發領域不斷拓展
新的農村人才開發熱潮正在興起。按照新農村建設需要,建立農村實用人才數據庫,形成了市、縣、鄉、村四級管理網絡。開展期貨、種植養殖等農村實用知識培訓,建立農民協會及各類協作組織3000余個。會同有關部門,組織省、市6000余名專業技術人員到縣鄉開展對口支援,表彰優秀教育、衛生、農業科技人才和投資經營者25136名。制定出臺了服務非公經濟的新舉措,組織優秀民營企業廠長經理到發達地區培訓考察。制定發揮離退休專業技術人員作用實施意見,建立聯席會議制度,成立服務中心,支持和幫助老年人才開展形式多樣的技術智力服務活動。研究制定并組織實施引導和鼓勵高校畢業生面向基層就業的20條政策措施,健全高校畢業生就業服務體系。實施高校畢業生“三支一扶”計劃,招募畢業生1683名,到農村開展支農、支教、支醫和扶貧工作。建立畢業生就業見習基地133個,組織開展就業服務周、服務月活動,表彰一批扎根基層、建功立業的優秀高校畢業生。
五、公務員管理步入法制化規范化軌道
大力開展公務員法學習、宣傳和培訓工作。按照既堅持原則、依法辦事,又實事求是、穩慎處理的要求,全省已完成23萬公務員登記、職務與級別確定工作,穩步實施參照公務員管理工作,制度入軌、人員入位工作基本完成。公開平等競爭擇優的公務員考錄機制不斷完善,公務員法實施以來,面向社會錄用公務員6244人。擬定公務員考核實施細則,修改完善行政獎勵管理辦法,創新網上培訓方式,組織各類培訓班300多期,培訓公務員30余萬人次。加強公務員隊伍建設,組織實施新錄用公務員到基層鍛煉,積極推行競爭上崗,深入開展做“人民滿意公務員”活動,樹立了一批甘于奉獻、勤政為民的先進典型。
六、機關事業單位工資分配轉入新制度
組織實施公務員工資制度改革、事業單位收入分配制度改革和離退休人員離退休費的調整,為125萬在職職工兌現了工資、47萬離退休人員增加了離退休費。積極研究并努力爭取擴大艱苦邊遠地區津貼實施范圍和提高類別,全省享受艱苦邊遠地區津貼的縣(市、區)達到108個,新增36個,約占全國新增總數的九分之一。與財政等部門密切配合,清理規范機關事業單位津貼補貼,出臺規范津貼補貼實施方案,省直單位規范工作已經完成。針對林區政企合一區(局)職工工資過低問題,積極反映,研究解決辦法與建議,在國家和省領導的關懷支持下,較大幅度地提高林區職工工資水平。
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