查看匯總：2014年北京公務員考試申論熱點話題（匯總）

　　溫總理說：“公平正義比太陽還要有光輝”，這一語道出了中國特色社會主義的本質，也說出了中國人民的心聲，更作出了我們政府莊嚴的承諾。近年來中國經濟快速發展，社會財富的蛋糕也越做越大，但是如果離開社會公平，再大的“蛋糕”，老百姓也享受不到;這樣的經濟發展也將毫無意義;這也與中國特色社會主義背道而馳。所以，我們必須正視現實，加快收入分配制度改革，真正地把蛋糕分好。

　　時至今日，收入分配制度要不要改革，已經不言自明、無需討論，目前的焦點難點是如何改的問題。歷時8年，收入分配制度改革仍然“猶抱琵琶半遮面”。收入分配制度改革，究竟有多難?又難在哪里?

　　首先，收入分配制度改革，難在實施動力上。鄧小平同志很早就說過，改革涉及一大批人的切身利益，一定會遇到重重障礙。而收入分配制度改革，正是涉及到既得利益者最切身的利益，阻力之大自不必多言。取消部分人群的隱性福利和權力尋租，調低壟斷行業的超額工資和灰色收入，無異于“與虎謀皮”，這就是收入分配制度改革的現實處境：有改革訴求的群體，缺少影響決策的渠道;而足以影響決策的強勢群體，又缺少改革的動力。

　　其次，收入分配制度改革，難在制度設計上。在一次分配中，如果不建立工資集體協商制度，工人仍然缺少談判能力，那么“強資本、弱勞動”的現狀仍將繼續，“提高居民收入占比”就只能是一個口號。在二次分配中，如果個稅征收仍然難以起到“劫富濟貧”的作用，那么政府的調節作用也將有限。這也是收入分配改革必須面臨的問題：要想取得預期成效，需要在收入分配領域之外進行一系列的制度建設，頂層設計顯然比單刀突進要艱難得多。

　　再次，收入分配制度改革，難在時間緊迫上。亞當?斯密在《道德情操論》說：“財富如果長期為少數人所占有，而多數人處于貧困狀態，它是不公平的，而且注定這個社會是不穩定的。”收入分配制度改革有難度，但是不改革經濟社會發展就會有危險。從發展的角度來說，收入分配不公如果長期存在，就會進一步拉大收入的差距，影響我國經濟的轉型升級，繼而引發社會危機。

　　“華山雖高，頂有過路”，收入分配制度改革的事業雖然艱難但是總有解決的途徑。我們不僅需要攻堅克難的勇氣與擔當;同時，還需要統籌兼顧的精心設計;另外，更需要有時不我待的危機意識。當前，如何突出重圍、搶灘登陸，破解上述難題，為人民群眾“分好蛋糕”是我們政府必須深入思考和解決的關鍵問題。

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