9、我國的《固體廢物污染環境防治法》第24、25、26條和第 78、79、80條對固體廢物，即報道中所稱的“洋垃圾”進口問題作出了專門規定。這些規定與上述事件相關的包括如下四方面內容：

　　一是禁止洋垃圾進境傾倒、堆放和處置這三種行為。這三種行為中，傾倒和堆放垃圾對環境的影響毋庸置疑;而垃圾處置由于在目前大多數情況下是直接填埋或焚燒，其對環境的破壞也是顯而易見的。

　　二是禁止不能用做原料或者不能以無害化方式利用的洋垃圾進口，也就是說可以用做原料 的洋垃圾可以進口;可者不管是否用做原料，只要可以利用，但必須是以無害化方式利用的洋垃圾可以進口。不過，這里要強調的是，對于以原料河者無害化方式利用的垃圾進口，要具備這樣一些條件：第一是限制進口，第二是需經過審批許可可者依法辦理相關手續，第三是必須對這類垃圾進行分類管理，第四是進口洋垃圾必須符合國家環境保護標準，第五是必須經質量檢驗檢疫部門檢驗合格。這5個條件缺一不可。

　　三是對于禁止進口、限制進口和許可進口的垃圾需要由有關部門制定目錄，根據目錄來決定哪些可以進口、哪些不可以進口。這個目錄是由多部門聯合制定的。目前關于電子廢物是否可以入境的問題，在立法、執法和科研部門均有爭議，但不管理論上的爭議如何，必須嚴格按照現行法律的規定執行。

　　四是對于違反上述法律規定的，第78、79、80條分別規定了違法者所應承擔的相應法律責任。

　　10. 2007年 1月 25日，中國人民大學法學院環境資源法教授周珂發表文章認為，洋垃圾造成的危害觸目驚心，而潛在的危害更令人不寒而慄。盡管專家和媒體已指出這種行為的違法性，包括對國內法和對國際公約的違反，但至今尚未聽說法律對此如何介入。正是由于外來違法行為得不到及時的和應得的法律懲處，才使國人對我們現今環境法面對違法者屢屢表現出來的踟躇感到不解，公眾和媒體的義憤如此強烈，理應讓反思現行的法律。例如,

　　我國修改后的《固體廢物污染環境防治法》第 24 條規定，禁止中華人民共和國境外的固體廢物進境傾倒、堆放、處置。同時第 25 條又規定，禁止進口不能用作原料或者不能以無害化方式利用的固體廢物;對可以用作原料的固體廢物實行限制進口和自動許可進口分類管理。表面上25條是24條的例外情況，但實踐中這個口子一開就再也堵不上。更有一些權威人士和專家把“沒有垃圾，只有放錯地方的資源”當成名言到處鼓吹，如此一來，也就不存在什么不能用作原料的洋垃圾了，當然也就可以敞開進口了。

　　三、申論要求

　　(一)依據給定資料內容，簡要分析促成我國洋垃圾買賣形成的根本原因，限 200字內。 (20分)

　　(二)你認為應從哪些方面入手解決我國目前面臨的洋垃圾泛濫的問題，提出你的解決思路或辦法。要求：具有針對性和可行性，總字數 500字內(40分)

　　(三)結合給定資料內容，以《洋垃圾控制與治理中的國家作用》為題，寫一篇議論文, 要求：觀點鮮明，論證充分，條理清楚，語言順暢，書寫工整，限 1000字內。 (40分)

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