3、 答案提示

洋垃圾控制與治理中的國家作用

　　隨著中國加入世貿組織，中國與世界經濟的交往越來越密切，外貿活動也更加頻繁，對外貿易在給我們帶來經濟發展的同時，也帶來了很多的麻煩：有數字顯示，2003 年中國塑料垃圾、廢鐵、廢紙的進口量分別是1990年的 125倍、50倍和21倍。中國已儼然成為一個“世界垃圾場” 。面對“洋垃圾”所所造成的危害，如何有效遏制洋垃圾進口已成為我國政府亟待解決的經濟和社會問題。

　　據報道，英國巨輪載著17萬噸垃圾駛到中國廣東南海聯滘村，結果造成當地煙囪冒黑煙、河涌流黑水、垃圾堆成小山，被污染的土地和水100年都恢復不了。可想而知，在英國，如果沒有嚴厲的環保環保制度，處理垃圾也同樣賺錢的話，沒有企業會把垃圾傾倒到中國。正是因為發達國家在環保事業上法制完備、社會監督完善、政府行政到位，垃圾處理和排污需交納高額費用，這些洋垃圾在其本國才無處容身。因此，洋垃圾的控制與治理，國家應發揮其主導作用。

　　首先，健全我國的環境保護法律體系，重點制定一些控制污染轉嫁的專門法律法規。同時加強環境執法隊伍的建設，吸收一些受過專業訓練，具有專業技能，高素質的人員肩負我國環境保護的重擔。

　　其次，嚴格進口廢物口岸的監管條件。加強行政監督、監察力度，嚴厲打擊洋垃圾的走私行為，充分做好環境保護工作;同時，建立危險廢物防治專項基金，資金主要來源于環境補償進口稅和罰款;加強國際技術交流與合作，積極爭取發達國家在資金和技術方面的援助，并請出口國在貨物出口前查驗擬向我國出口的廢物，從源頭上打擊向我國的廢物走私。

　　再次，政府相關部門應強化廉政風險意識，加強反腐倡廉工作力度，切實加強對相關職能部門的監督、檢查，對違章操作和不依法行政的行為堅決糾正，推行問責制度，增強官員的責任意識，對故意放縱走私的嚴肅查處。

　　最后，加強環境宣傳力度，特別是大力宣偉外國污染轉嫁給我國帶來的環境危害后果，使人民群眾深刻認識到污染轉嫁對中國環境的巨大破壞性。應采取有效措施保障公眾參與環境管理與監督的權利，有了廣大群眾的參于，依靠群眾的智慧，可以及早地發現解決污染轉嫁問題。 洋垃圾的控制與治理離不開人民群眾的積極參與 ，更離不開國家的主導作用，只有完善我國的法律體系、加強監管、積極開展國際交流合作、發揮國家的市場宏觀調控作用和輿論導向作用，才能將洋垃圾拒之國門外，才能讓我們的家園更加美好。

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