參考答案

　　1、答案提示

　　我國洋垃圾買賣形成的根本原因在于：一方面，洋垃圾處理成本低，利潤高得驚人，巨大的利潤空間使得國內的進口商甘愿冒風險進口洋垃圾;另一方面，發達國家企業出口垃圾既可以減少垃圾處理成本，又可以從中國進口商那里賺取出口收入，還能減少環境污染，因此它們大肆越境轉移垃圾。同時，發達國家環境法制完備、社會監督完善、政府行政到位，洋垃圾在其本國無處容身，而我國制定的環境標準過低、市場監管不嚴、環境制度落后、法律規定有漏洞且人們環保意識薄弱，使得不法分子有空可鉆。

　　2、答案提示

　　針對材料中反映的我國目前面臨的洋垃圾泛濫的問題，可以從以下幾個方面入手解決：

　　(1)盡快完善相關的法律法規，制定一些與實施環境保護法相配套的程序性法規，對垃圾進口進行細化管理，加強執法力度。

　　(2)嚴格對進口垃圾的審批制度，強化監管措施，建立環保相關部門的官員問責制度，使之提高意識，加大對非法進口危險廢物的打擊力度。

　　(3)加強國際技術交流與合作，積極爭取發達國家在資金和技術方面的援助，使我國建立起最有效的管理危險廢物的體系。同時，要求發達國家政府嚴格控制垃圾的出口，以避免其通過非法渠道流入我國。

　　(4)能過媒體等多種方式加強對國民的教育和對環境保護的宣傳力度，提高廣大消費者的環保意識和消費觀念，使人們自覺分清和抵制洋垃圾。同時，引導部分依靠“洋垃圾”為生的勞動力向其他領域轉移。

　　(5)調整產業結構和經濟結構，堅定不移地走可持續發展的道路，逐步完成我國由粗放型經濟向集約型經濟模式轉變的過程。通過制度創新推進循環經濟，從而減少污染，實現資源利用最大化，使洋垃圾再無容身之地。

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