參考答案

　　1、從表面看，事故發生的原因是施工單位沒有遵守操作規則、忽略員工培訓、發現事故隱患不及時報告和處理所致;但從深層分析，這些問題的產生，與政府部門沒有嚴格實行對施工單位的監管有密切關系。并且，H市地鐵1號線工程從規劃到施工都存在大量問題，之所以有問題不解決、違反規則不糾正，根本原因在于當地政府急于求成，盲目求“快”，要求快速推進施工進度，不顧安全隱患，沒有遵循依法科學安全施工的要求和規律。因此，政府應該吸取的最主要教訓是糾正錯誤的政績觀，樹立正確的政績觀，堅持科學、安全發展的理念，認真履行政府對公共工程的監管職責。

　　2、H市地鐵發生塌陷后，施工方中×集團和業主方H市地鐵集團就責任認定問題各執一詞，施工方認為事故主要是由于地鐵設計存在嚴重缺陷引起的，施工單位按圖施工，無明顯失誤;業主方認為地鐵設計方案不存在問題，事故只能是由于施工環節的問題引起的。但兩方觀點均有偏頗，專家認為：施工方的施工流程存在缺陷是造成事故的一個原因，而業主方不懂技術、外行領導內行，趕工期不顧技術要求也是原因之一，施工方與業主方都要負相應的責任。

　　經過多方調查，調查組認為造成事故既有施工方未按科學流程和標準施工的責任，又有業主方違反工程建設規律、“外行領導內行”、盲目趕工期、壓報價、工期安排不合理不科學的責任。在以后的工程建設中，必須避免盲目加快施工的做法，嚴格實施監理方、施工方共同參與的方案設計和施工程序等，確保施工安全，防止此類事故再次發生。