試題：2010年國家公務員考試申論科目真題(試卷A)　B卷

　　答案：2010國家公務員考試申論參考答案及范文(A卷)　在線估分　B卷　在線估分

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　　今年國考試題一如我們在考前預測中為大家介紹的一樣，官方為兩類考生制定了“兩類試卷”，在共用“我國海洋的保護與開發”這一大主題的同時，分別給出了完全不同的材料和題干，表現了相當程度的區分度。其中，副省部級及以上綜合管理類考生(以下簡稱A類考生)的話題更為宏觀，從國家整體海洋資源發展戰略和人類對自然合理開發的基本思路出發，討論了我國海洋開發過程中的問題和策略。而副省部級以下綜合管理類和行政執法類考生試卷的話題更為具體，討論各個地區的海洋發展規劃和對海洋資源的切實保護。相比過去來說，A類考生的試卷相比過去變化更大、話題綜合性更強，在此做專門分析。

　　首先，就整個材料進行解析來說：

　　材料1：

　　背景闡述：我國海洋遼闊、海岸線漫長，海洋資源豐富，但人均海洋資源占有量有限，且隨著對海洋資源的開發利用不斷加大，我國海洋區域自然環境嚴重惡化(渤海地區為例)，野生動(植)物減少乃至絕跡，水質惡化，海洋環境自我調節能力下降，自然資源減少，可能帶來更為嚴重的后果。國務院在新近制定的《渤海環境保護總體規劃(2008--2020年)》中明確了改善渤海生態環境的諸多對策。

　　材料2：

　　海洋經濟已經支撐了我國GDP總量的近十分之一，而且還在增長。胡錦濤在視察山東省(根據材料推知)時，提出了大力發展海洋經濟、建立半島藍色經濟區(山東半島)的戰略。半島藍色經濟區以海洋相關產業為特色，能夠整合山東省本來各自為戰的發展局面，帶動周邊地區的協調發展。W專家表示，山東省也應該學習天津濱海、河北曹妃甸，爭取把半島藍色經濟區納入國家戰略規劃，爭取國家支持，把這一區域發展成為整個黃河流域的經濟發展龍頭，同時把原來分散的資源整合，對各地區明確定位，劃定“兩城七區”的經濟區、主體區。

　　材料3：

　　以日本為例，講述瀨戶內海在經濟發展中對海洋環境破壞過于嚴重，導致海洋污染、疫病流行等惡果。日本解決這一問題的對策包括：完善立法、減少工業負荷、建立自然保護區、依靠各市政府領導會議協調各市綜合開發、采用自動設備長期監測、設立科研機構、發揮NGO監督作用、加強社會宣傳，形成了“綜合性海域管理”。這實際上就是我國海洋經濟發展應該借鑒的對策。

　　材料4：

　　通過荷蘭和中國鄱陽湖的例子說明，過去人類在改造自然、發展經濟的同時過度破壞了自然資源�，F在人類反省了過去的錯誤發展思路，部分犧牲經濟發展需求，還原和改善自然環境，這對未來是一個非常重要的啟發。

　　材料5：

　　與上一則材料基本相同，借用廣東省曾經盲目開發的例子，說明過度開發會導致人類無法阻擋的自然災害，說明在開發自然資源時要有度。

　　材料6：

　　集中討論海島問題，說明海島、海洋和陸地是一個整體，海島的自然資源非常脆弱，要特別注意對海島的保護，可以發展旅游業等綠色產業，并通過贊揚《海島保護法(草案)》來表明立法的重要性，同時也暗示對海洋的綜合管理開發都需要把海島納入其中。

　　今年國考申論A類試卷的特點可以概括為以下幾個方面：

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