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把發展和諧勞動關系落到實處
促進勞動關系和諧,是一個不斷發現和化解勞動關系中不和諧因素、實現勞動關系平衡的動態過程,需要政府、社會、企業等方方面面共同努力。
加強和完善法制建設。勞動關系和諧,必須走法治之路。近年來,我國《勞動合同法》、《就業促進法》、《勞動爭議調解仲裁法》相繼出臺,《社會保險法》、《企業工資條例》等正在制訂中。同時,要在法律的執行環節做深入扎實的工作。比如,做好法律法規的配套工作,制訂嚴密可行的程序性實施細則;公正司法,讓違法者為自己的違法行為付出應有的代價;有效發揮各級人大監督法律實施的職能,創新提高監督工作水平和質量的機制、手段、方法;通過普法宣傳,增強公民運用法律維權的意識等。
發揮政府的主導作用。各級政府是勞動者基本權益的保護者、集體談判與民主參與的促進者、勞動爭議的調停者、就業保障與人力資源的規劃者。平衡勞動關系中的各方利益,讓更多的人分享改革發展成果,是各級政府義不容辭的責任。要制訂有利于擴大就業的發展戰略,規范勞動力市場運作,引導和督促各類企業同勞動者依法簽訂并履行勞動合同,嚴厲打擊各種非法用工行為,將勞動就業工作導向科學合理、良性發展的軌道。通過確定最低工資、發布工資增長指導線、反就業歧視等措施,維護勞動者特別是農民工的合法權益。加強勞動保護,健全勞動保障監察體制和勞動爭議調處仲裁機制。
引導企業履行社會責任。形成和諧勞動關系是企業責任的最好體現。企業管理者應當認識到,企業和員工是共生、共贏、共長的關系。企業對員工負責,員工才會對企業負責。因此,企業應該保護員工的就業穩定,給予其合理的薪酬和福利,為其提供增長才干的機會,幫助和促進員工實現個人發展。當員工深深感受到企業對其工作、生活及未來真誠負責時,就會與企業實現心對心的交換,自覺自愿地忠誠于企業、奉獻于企業。
強化工會和行業組織作用。有人說,資本沒有國籍,工人有國籍。工會和行業組織是現代勞資矛盾的產物,在協調勞動關系矛盾中能起到政府起不了的作用。工會和行業組織依據《勞動合同法》履職維權,求得雙贏。近年來,中華全國總工會廣泛開展“創建勞動關系和諧企業”活動,成為具有社會影響力的工會維權工作新品牌。各級工會積極敦促企業解決職工反映強烈的“合同不簽、保險不上、工資不漲”等問題,收效明顯。江蘇省九成以上的企業,每年開展一次工資協商,推動職工工資在生產發展的基礎上不斷提高。在浙江省溫嶺市,一些行業的工人工資由工人、老板和行業組織公開談判決定。據調查,90%以上的國外投資者愿意把勞動關系和諧企業作為合作首選對象。
提高勞動者自身素質。勞動者應樹立利益共同體觀念,強化責任感,培養歸屬感,與企業共榮辱。要努力順應市場經濟發展的要求,加強自身學習,提高職業素養,恪守職業道德,干一行,愛一行,鉆一行,成一行。勞動者還要學法懂法、依法維權,在出現勞動爭議時,積極運用法律手段來維護自己的合法權益。
在黨和政府的高度重視下,在社會各方的共同努力下,隨著《勞動合同法》的逐步實施,我國勞動者的合法權益將得到進一步的保障,和諧勞動關系建設的環境將會有更大的改善,我們一定能夠創造出公平正義、奮發進取和勞有所得、安居樂業的社會和諧新局面。
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