一、調整住房供應結構。政府應重點發展滿足當地居民自住需求的中低價位、中小套型普通商品住房，明確新建住房結構比例，新審批、新開工的商品住房建設，套型建筑面積90平方米以下住房(含經濟適用住房)面積所占比重，應達到開發建設總面積的70%以上，以保證中低價位、中小套型普通商品住房土地供應。要優先保證中低價位、中小套型普通商品住房(含經濟適用住房)和廉租住房的土地供應，其年度供應量不得低于居住用地供應總量的70%;土地的供應應在限套型、限房價的基礎上，采取競地價、競房價的辦法，以招標方式確定開發建設單位。繼續停止別墅類房地產開發項目土地供應，嚴格限制低密度、大套型住房土地供應。

　　二、發揮稅收、信貸、土地政策的調節作用。調整住房轉讓環節營業稅。嚴格房地產開發信貸條件，抑制房地產開發企業利用銀行貸款囤積土地和房源。對閑置土地和空置商品房較多的開發企業，商業銀行要按照審慎經營原則，從嚴控制展期貸款或任何形式的滾動授信。同時，有區別地適度調整住房消費信貸政策，在提高個人住房按揭貸款首付款比例的同時，區別對待中低收入群眾的住房需求。加大對閑置土地的處置力度。土地、規劃等有關部門要加強對房地產開發用地的監管。

　　三、合理控制城市房屋拆遷規模和進度。嚴格控制被動性住房需求，加強拆遷計劃管理，合理控制城市房屋拆遷規模和進度，減緩被動性住房需求的過快增長。在沒有落實拆遷安置房源和補償政策不到位的情況下，不得實施拆遷，不得損害群眾合法利益。

　　四、進一步整頓和規范房地產市場秩序。加強房地產開發建設全過程監管。對已經規劃許可仍未開工的項目，要重新進行規劃審查。對不符合規劃控制性要求，尤其是套型結構超過規定的項目，不得核發規劃許可證、施工許可證和商品房預售許可證。對擅自改變設計、變更項目、超出規定建設的住房要依法予以處理直至沒收。切實整治房地產交易環節違法違規行為。房地產、工商行政主管部門要依法查處合同欺詐等違法違規交易行為，對不符合條件擅自預售商品房的，責令停止并依法予以處罰;對捂盤惜售、囤積房源，惡意炒作、哄抬房價的房地產企業，要加大整治查處力度，情節惡劣、性質嚴重的，依法依規給予經濟處罰，直至吊銷營業執照，并追究有關負責人的責任。

　　五、有步驟地解決低收入家庭的住房困難。加快城鎮廉租住房制度建設，擴大廉租住房制度覆蓋面，實廉租住房資金籌措渠道，城市人民政府要將土地出讓凈收益的一定比例用于廉租住房建設，各級財政應加大支持力度。同時規范發展經濟適用住房，進一步完善經濟適用住房制度，嚴格執行經濟適用住房管理的各項政策，加大監管力度，制止違規購買、謀取不正當利益的行為。嚴格規范集資合作建房，制止部分單位利用職權以集資合作建房名義，變相進行住房實物福利分配的違規行為。

　　六、完善房地產統計和信息披露制度。建立健全房地產市場信息系統和信息發布制度。城市人民政府要抓緊開展住房狀況調查，全面掌握當地住房總量、結構、居住條件、消費特征等信息，建立健全房地產市場信息系統和信息發布制度，增強房地產市場信息透明度七、加大宣傳力度，堅持正確的輿論導向。要加強對房地產市場調控政策的宣傳，客觀、公正報道房地產市場情況，引導廣大群眾樹立正確的住房消費觀念。對提供虛假信息、惡意炒作、誤導消費預期的行為，要嚴肅處理。

　　公務員考試申論思維方法與解題技巧：六步探問法

　　2011公務員考試《申論》寫作應該注意的幾個問題

　　2011公務員考試《申論》閱讀理解備考三步指南

　　2012年國家公務員考試《申論》復習五招應對