推薦：2012年國家公務員考試考試真題及答案專題
從2010年國考開始，申論考試的題型就有了新的變化，在傳統的概括題、分析題、對策題、論述題的基礎上，重新設置了公文類型的題目。新題型不是嚴格意義上的黨政機關公文，其考察的重點也不在于具體的格式。但此類型題目又屬于廣義公文范疇，是對應用型公文的一種考察。所以，我們把此類型題目叫做“準公文”或“類公文。”從2010年開始，國考申論每年的試卷都涉及到此類題目。下邊對這些題目做詳細的解讀：
一、編者按(2012年國考申論省部級考試真題)
【真題回顧】
“給定資料8”介紹了最近社會上涌現出的先進人物事跡，某單位黨委決定編印一期《內部學習資料》，宣傳他們的事跡，號召本單位全體人員向先進人物學習。請你為這期《內部學習資料》撰寫一則“編者按”。(10分)
要求：概括全面、準確，揭示各位先進人物的精神實質;不超過200字。
【詳細解讀】
編者按是報刊、書籍編者對新聞、文章閱讀后連同稿件一起發表的說明、批注或考證性文字，是一種簡短而輕便的言論形式，是對某一內容客觀的看法。它是應用寫作的重要文體之一，常常放在文章或消息的前面。編者按是最簡短、最輕便的言論形式之一，語言要求簡練，但要能夠切中要點。編者按要明有態度和意見，也可以提示要點，還可交待背景;補充材料或借題發揮，一般起強調重點、表明態度的作用。
其實，對于編者按的考察，在2009年安徽省考中就出現過。此次國考再次對其進行了考察。在申論考試中出現的編者按，其實質是對給定材料的概括。要求客觀對某一問題、現象進行概括并加以簡單評論。其格式為：“編者按：(定格)”，“內容(下一行空兩格)”。
二、宣傳材料(2012年國考申論地市級考試真題)
【真題回顧】
A市F區在全區范圍內開展“居民安全文化教育”活動。請根據“給定材料”，從“安全文化理念”、“增強安全意識”、“日常安全須知”三個方面為社區的宣傳欄寫一份宣傳稿。(20分)
要求：(1)內容具體，針對性強;(2)用語恰當，通俗易懂;(3)不超過500字。
【詳細解讀】
宣傳材料是最常用的一種應用公文。內容豐富多樣，格式也沒有固定要求。宣傳材料的內容包括標題、主體、結尾三個部分。標題一般要引人注目，如“從自我做起 保護生命安全”。主體部分要做到通俗易懂，可以采用三段式，交代清楚宣傳的背景引出話題;重點是宣傳的主要內容;結尾要有一般是宣傳的目標，或提出倡議、號召，加強參與性。
關于社區宣傳材料的考題曾在2010年十三省聯考的A卷中考察過。要求是以某街道辦事的身份為當地居民社區的宣傳欄擬一份節水宣傳材料。今年國考中要求寫的是關于“居民安全文明化教育”的宣傳材料。由于題干已經限定了要寫的具體內容。考生只要從這三個方面來寫即可。一是安全的重要性，二是自身要提高安全意識，三是日常基本安全自身。從宣傳稿的完整性來講，最后要做簡單的總結。
三、宣傳手冊(2011年國考申論省部級考試真題)
【真題回顧】
國家某部門擬編寫一本以黃河為主題的宣傳手冊，作為對青少年進行愛國主義教育的材料。宣傳手冊由四個部分組成，依次為：“黃河之水天上來”、“黃河與中華文明”、“黃河的治理與開發”、“黃河精神萬古傳”。請參考“給定資料”，分別列出每個部分的內容要點。(20分)
要求：(1)切合主題;(2)全面，表述準確，有邏輯性;(3)本題作答不超過400字。
【詳細解讀】
宣傳手冊是就某一事件進行宣傳用的材料，屬于基本的應用類文章，沒有固定的格式要求。一般要交代清楚宣傳的目的，宣傳的內容以及倡議和號召。
本題題目中已經指出宣傳手冊是由四個部分組成的，要求只要列出每一部分都要寫出內容要點。而每一部分的內容要點基本上都來自材料，只需要條理清楚地列舉出四個部分分別涵蓋的要點。如 “黃河之水天上來”，重點在于對地理位置、流域概括，自然和人文景觀的客觀描述。“黃河和中華文化”核心內容包括的黃河流域文明傳承、歷史及人文遺產。“黃河的保護與治理”包含的要點有黃河的自然規律和特點，歷代人民對黃河治理和開發，在治理開發中的認識。“黃河精神萬古傳”應包含的要點有什么是黃河精神、傳承黃河精神的意義及如何傳承黃河精神。
四、公開信(2011年國考申論地市級考試真題)
【真題回顧】
L縣政府擬進一步宣傳寄宿制學校的辦學模式，以期更好地提高辦學效益和質量。請根據“給定資料3”，以縣教育局的名義草擬《給各村中小學生家長的一封信》。(20分)
要求：(1)內容具體，符合實際;(2)用語得體，通俗易懂;(3)不超過400字。
【詳細解讀】
公開信是將內容公布于眾的信件，其內容一般涉及比較重大的問題，具有普遍的指導作用、教育作用和宣傳作用。申論考試中會出現的公開信類型是給有關對象的公開信，即領導機關、群眾團體或個人針對某一問題寫給有關對象的公開信。這類公開信有的是表揚，有的是批評，有的是倡導好風氣，有的是提出建議。
這類信的格式與普通書信格式基本相同。出于公開信的對象不只一兩個人，而是一個團體，其內容與寫法有很大的不同。標題：正中寫“公開信”三個字，或“××致×××公開信”’。開頭：收信人的稱呼，多是用“同志們”、“朋友們”有的是直接寫姓名或職稱。頂格書寫，后加冒號。 正文：另起一行，空兩格。其內容通常包括：問題的背景、原因;事件的經過、結果;表明自己對人物成事件的態度，或者贊揚，或者批評，或者提出某種主張、建議。結尾：寫上表示祝愿的話，如“此致敬禮”、“妥否請參考”、“祝進步”等。 署名：另起一行，在右下方寫發信單位或個人姓名，下邊寫年、月、日。
五、報告(2010年國考申論省部級考試真題)
【真題回顧】
假設你是沿海某省省政府工作人員，請結合給定資料，草擬一份《關于將半島藍色經濟區納入國家發展戰略的報告》的內容要點。(20分)
要求：(1)內容具體，符合實際;(2)用語得體，通俗易懂;(3)不超過400字。
【詳細解讀】
報告是向上級機關匯報工作、反映情況、提出意見或者建議，答復上級機關的詢問時使用的公文。報告屬于上行文，一般產生于事后或事中。報告按內容分為綜合性報告，專業性報告。按行為目的分，工作報告、情況報告、總結報告、調查報告。完整的報告由標題、主送機關、正文、落款、日期五部分組成。標題要居中，一般由事由和文種構成，如“關于……的報告”，也可是“……的報告”。正文可采用三段式結構，分開頭、主體、結尾。開頭交代清楚報告的緣由，即為什么寫這個報告，要開門見山，直截了當。主體是報告的主要內容，即報告的實施和問題。如果報告的是事件，要將事件的起因、經過、結果寫出來。如果報告的是問題，將問題的原因、影響、解決辦法寫出來。報告結尾有兩種寫法：一種是提出建議或意見;另一種是另起一行寫上“特此報告，請審閱”、“以上報告如有不妥之處，請指正”等。
六、宣傳綱要(2010年國考申論地市級考試真題)
【真題回顧】
A市市政府準備大力宣傳推進對近海水域的污染整治工作，請你結合給定資料，以市政府工作人員的身份，草擬一份宣傳綱要。(20分)
要求：(1)對有關宣傳內容的要點進行提綱挈領地陳述;(2)體現政府精神，使全市各界關心、支持污染整治工作;(3)通俗易懂，字數不超過400字。
【詳細解讀】
宣傳綱要就是一種宣傳方面的工作要點，屬于應用文，在一些宣傳公文中有所涉及。比較隨意，格式總體上包括標題和主體。標題是“關于……的宣傳綱要”，要居中。主體部分首先要交代清楚這份宣傳綱要的背景，開頭說明此宣傳綱要所要宣傳的活動以及發起活動的原因。其次是宣傳綱要的具體內容，包括指導思想、總體目標、宣傳內容、宣傳載體、宣傳措施等方面。其中指導思想、宣傳措施必不可少。結尾部分要發出鼓勵或倡議。
