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2012年421聯考《申論》命題特點之直面爭議

  參考答案

  倫理悖論是指:動物平等倫理權利指出每個動物都有平等的倫理權利。但是倫理權利是建立在物種的個體犧牲之上,動物的倫理權利只是物種層面的權利,并非個體層面。因此,存在矛盾。

  動物平等倫理權利并不存在悖論。一、個體的犧牲不能換取物種生存,任何個體均享有生態意義上的倫理地位;二、倫理權利表現為不應遭受無謂或無度的痛苦,并非個體犧牲。

  動物倫理觀念已經影響國人,這是民族心智和社會進步的表現。

  :參考答案是我同事盛海燕同志寫的,我做了審核,大家可以和自己的對比一下。

  :申論材料選擇的趨勢(選自國考《申論》教材,張小龍編寫,2013年版,北京聯合出版社)

  爭議性——申論材料選自趨勢

  我們以前都在說,申論考試都是考一些中性的,非敏感的,不涉及爭議性的話題。現在看來這樣的說法是值得商榷的。要說敏感和爭議,沒有一個話題比2008年的怒江水電站的建設問題更加同時兼有這兩個特點了。首先說爭議性,怒江水電站建與不建的問題從2003年就開始爭論,爭議的雙方都各不相讓,反對者主要是綠色家園等一些NGO,也包括一些工程師和地質學家,贊成者主要是地方政府和電力開發商。對于這個爭論中央政府的態度是怎么樣的呢?溫家寶2004年2月作了一個批示,原文是:“對這類引起社會高度關注,且有環保方面不同意見的大型水電工程,應慎重研究,科學決策”。這個批示看起來模棱兩可,但是有一點可以肯定,有了這個批示之后怒江水電站暫時是建不了了,所以有很多人說溫家寶總理的這個批示是NGO參與公共政策的勝利。但是這個批示并沒有完全否定水電站建設的可能,所以云南省政府和電力開發商在2004年以后一直在繼續努力,2009年受到金融危機的影響,中央的態度有所松動,怒江開始有選擇性的,在一個有限的范圍內動工建設。從這里可以看出,這件事情究竟要怎么做,政府的態度也不是非常明確,這才需要大家共同來參與討論。這類的問題還有很多,比如2004年國家考試中涉及一個要不要限制城市車輛的數量問題,2009年中考察的糧食是否要漲價的問題。此外還包括一些地方考試,其中包括深圳市2008年下半年考察的是否要救樓市的問題,北京2007年考察的是否要取消小攤販的問題的,2009年湖南省考察的是否要提高個稅起征點。以及我們社會上討論非常熱烈的中學文理是否要分科的問題,是否要取消高考的問題,是否要提高個稅的起征點的問題等等一系列的問題。

  有人會想這些問題是不是太敏感,有些批評政府的話是不是不能說。這樣的擔心沒有太大的必要,就我們的申論材料來說,有些材料指名道姓的批評政府,2007年國家考試中說到河北兩個村的征地情況就是對當地政府工作不力的批評,北京2007年一個涉及聽證制度的材料也直接指出好幾個地區的聽證會聽漲不聽降。通過說這些例子,我們要說明一個事情,政府是可以批評的,只要你的批評是理性的,善意的,建設性的批評,沒有什么不可以的,如果你只是知道一味的諷刺甚至漫罵,不但于事無補,也沒有必要。要說到敏感的問題,三峽工程應該是很敏感的了,但2008年國家考試中有好幾段批評三峽工程存在一些不足的地方,說到三峽的泥沙淤積,三峽的移民等等問題都被指出來了。一個負責任的政府,有前途和未來政府,是應該面對問題的,而不只是一味采用鴕鳥政策逃避問題。2008年的命題也看出命題組的開明態度,看出作為政府敢于直面問題的勇氣和對社會對歷史負責的積極態度,這也是作為一個公務員應該有的態度。

年份

材料

爭議的問題

 

 

2011年副省級

一方觀點

另一方面觀點

 

 

為治理黃河而奔波半生的水利專家王化云同志在其回憶錄《我的治河實踐》中辛酸地嘆道:“黃河不可能變清……黃河也不需要變清。未來黃河的治理與開發,我認為應該建立在黃河不清的基礎上。”

 

當全國人大一屆二次會議的一千多位代表面對修建三門峽水庫這樣一個承載著國人“黃河清”千年夢想的工程,一個“戰勝自然的偉大計劃”,一致歡呼通過,也是完全可以理解的。

 

黃河是否需要變清

 

 

2010年浙江

 

 

但此時中央又出臺嚴格措施,要求節能降耗,定下的目標是到“十一五”末節能降耗達到20%,這比浙江省自己規劃的15%的目標高出了5個百分點。浙江是一個資源匱乏的省份,人均資源占有量遠低于全國人均水平,能源資源供應外向依存度逐年擴大,環境容量幾乎飽和。

 

為積極應對國際金融危機,從2008年下半年開始,中央和浙江各級政府都出臺了擴大投資的政策措施,將直接拉動鋼鐵、建材、有色等高耗能產業的增長。同時,隨著浙江工業化進程加快,工業新增用能也呈現出較快增長勢頭。……

 

產業政策和能源缺乏之間的矛盾

 

 

2009年國家

 

“13年了,回想起來,當時的決定很正確。”作為香港某電子集團董事、總經理,徐老板一臉慶幸。他一再跟記者提起依然在東莞等地辦廠的朋友們利潤空間越來越小的尷尬境遇,慶幸自己提前13年向廣東山區羅定市的遷移。

 

某專家認為,東莞為了企業轉型不斷探索而仍不得其門而入,全國其他地方的“東莞化”卻如火如荼地進行。……內地省區提出“歡迎沿海地區產業轉移”之類口號,實非明智的選擇。

 

產業轉移的是否可行的矛盾

 

2010年4月聯考


M經理:我認為漲價和外資沒任何關系。西北某市從1992年到2006年水價上漲了七次,而某知名外資水務集團是2007年與該市進行合作的。


X專家:我覺得還是有一定的必然聯系。外資公司購買了我們水項目的股權后,勢必會對水價的上漲帶來一定壓力,投資是要收回利潤的。

 

外資進入水市場會不會帶來水價上漲

  爭議性的材料通常情況下都沒有固定的答案,我們可以贊成一方反對另一方,也可以協調,也可以另辟蹊徑。總之面對這些材料只要我們以一種客觀公正的態度,實事求是的對問題進行分析論證,無論持什么觀點都是合理的。

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華圖公務員考試研究中心申論教研室主任,法學博士,中國社會科學院青年學者。長期從事公務員...詳細
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