“概括主要內容”要面面俱到

　　何為主要內容?對此，考生很容易“丟三落四”，概括不全面。一般來說，主要內容包括六個方面，現狀、問題、影響、原因、已采取措施(經驗教訓)、應采取措施(對策)。當然，也要具體問題具體分析，也有的材料并未完全涉及這六個方面，也有的材料還包括其他方面，因此考生一定要回歸材料、吃透材料，聯系材料進行歸納概括。

　　(一)6大塊內容解讀

　　1.現狀。主要指目前的狀態情形，一般在前幾則材料或材料的前幾句出現，既包括積極方面-成績，又包括消極方面-問題。

　　【材料鏈接一】

　　當今中國既處于發展的重要戰略機遇期，又處于社會矛盾凸顯期，社會管理領域存在不少問題。從總體上看，我國社會管理領域存在的問題，是我國經濟社會發展水平和階段性特征的集中反映。經過新中國成立60多年特別是改革開放30多年來的建設和發展，我國經濟實力和綜合國力顯著增強，這為我們不斷滿足人民日益增長的物質文化需求、解決社會管理領域存在的問題打下了重要的物質基礎。同時，我國仍處于并將長期處于社會主義初級階段的基本國情并沒有改變，人民日益增長的物質文化需求同落后的社會生產之間的矛盾這一社會主要矛盾沒有變，發展中不平衡、不協調、不可持續的問題依然突出，我們解決各種社會問題的物質基礎還比較薄弱。解決社會管理領域存在的問題，既要增強緊迫感，又要長期努力，尤其需要全面提高社會管理科學化水平。(2012·上海·A類·材料1)

　　【分析】這是2012年上海公考A類試卷的第一則資料的內容。主要談的是出現社會問題的宏觀背景，介紹我國正處于社會轉型期，發展中不平衡、不協調、不可持續的問題依舊突出，解決各種社會問題的物質基礎還比較薄弱。這就是我國目前社會管理領域的現狀。

　　2.問題。主要指材料中的負面影響或應治理的方面。

　　【材料鏈接二】

　　近年來，在工業化、城鎮化、市場化、信息化和國際化的過程中，出現了大量新的社會事務和社會問題。例如，在城鎮化過程中，外來人口管理、城市社區建設和管理、城郊結合部管理等問題。在工業化過程中，出現征地拆遷、環境和資源保護、安全生產與勞動保護等問題。在市場化過程中，出現就業與失業、企業改革、勞動權益保護、收入分配、市場監管和服務，以及社會保障與社會福利等多種社會事務。在信息化過程中，出現互聯網等新興媒體管理、食品藥品安全管理等社會事務。由于社會結構變動，社會需求結構變化和升級，出現了農民工問題以及與之相關的農民工子女教育問題、養老問題、醫療問題、精神文化甚至生理需求滿足問題，出現了獨生子女問題和老齡化問題，出現了國際交流與合作、信仰多元化、文化傳播與文化安全等問題。這些新的社會事務使得社會管理工作量大大增加，社會管理難度加大。這就需要進行全新的各類社會管理制度的科學設計和制度安排，公共政策的制定與執行也應注重連貫性、科學性和有效性。(2012·上海·A類·材料2)

　　【分析】這段材料第一句即提到“近年來，在工業化、城鎮化、市場化、信息化和國際化的過程中，出現了大量新的社會事務和社會問題”，這就是材料中的問題所在部分，并分別列舉了大量的事例進行說明。通過分析材料我們可得出問題的主要表現。

　　3.影響。指積極或消極的事例、現象造成的后果或效果。

　　4.原因。指引起一定現象發生的現象。

　　【材料鏈接三】

　　有些專家提出“社會性焦慮”的概念，“社會性焦慮”屬于某些社會或時代，它是一種廣泛的心神不安和精神浮躁，是一種彌漫于社會不同階層的焦慮，它不會輕易消退，不容易通過心理的調適而化解。人們所焦慮的對象或有不同，但在其性質和內容上又存在一些共性。比方說，貧困者或憂慮自己生存缺乏保障，而富有者則可能憂慮自己財產缺乏保障。兩者雖然不可等量齊觀，而憂慮則一。這種社會性的焦慮往往直接由物質的原因而起，也突出地表現于物質生活，表現于擔心自己及家庭物質生活的現狀和前景。長期物質生活上匱乏也一定會引起廣泛的社會焦慮。

　　這種社會的焦慮在更深層次上涉及精神信仰的缺失。焦慮者因為看見到處都是物欲的流行，功利的甚囂塵上，人們都以外在的成敗論英雄，以權力和金錢劃分人的等級，從而隱隱地痛感人們精神上缺乏一種寄托，沒有一塊能夠真正長久的安身立命的地方。因為，如果一個人、一個民族精神上有寄托、有希望和追求，就可能不會太在意物質的匱乏，甚至將物質的匱乏視作一種精神的歷練，從而鼓勵斗志、擺脫困境。當然，更重要的是，一種精神的信仰可以給人提供生活的意義乃至一種真正自足的滿足感。(2012·上海·B類·資料6)

　　【分析】資料6包含兩段，第一自然段講述原因，以社會性焦慮的概念引出長期性的物質匱乏是導致社會性焦慮的主要原因之一。第二自然段指明影響，主要強調精神信仰缺失是導致社會性焦慮更深層次的原因，并強調了精神信仰對于民族和個人生存發展的重要作用。

　　5.已采取措施。指的是針對材料中存在的問題已采取的相應措施介紹，包括成功措施和失敗措施。

　　6.應采取措施。指針對材料中反映的問題，應采取怎樣的措施去解決。