之前的天津市公務員申論作文考試要求往往是“觀點正確，主題鮮明，分析合理;”為主，但2013年作文考試提出“緊緊依靠給定材料”的要求，再次驗證了專家關于寫作要忠于材料的準則性。

　　一、總論點、分論點來源于材料

　　作文題目為“重建社會信任需要‘正能量’”，重建社會信任是我們的主題，角度需要闡述“正能量”，那么，總論點、分論點必然要求考生從材料中尋找所謂的“正能量”，不能脫離材料。

　　二、論據、素材部分來自材料，但可以超越材料，來源于材料以外。

　　要求表述為“緊緊依靠給定材料”，“依靠”不同于“根據”和“圍繞”，而新華詞典關于“依靠”的解釋為“憑借”，意即可以借用材料的素材，自然在借用的基礎上需要超越。材料中涉及的負面材料，如信任度下降等;正面材料，如對陌生人之間的信任“呂小姐帶護照”;都可以作為我們的素材論證總論點和分論點，當然也可以超越，如選取材料中未提及的正反面事例作為論證素材。

　　綜上所述，2013年天津市公務員考試申論作文要求等于將作文要求細化，這符合目前公務員考試的大趨勢。