2018年12月11日，遼寧公務員2018年考試大綱正式發布。對比往年和2018年度遼寧省錄用公務員公共科目考試大綱，可以發現申論部分的筆試內容和作答要求基本未變，但測查能力作了部分改動，由綜合分析能力、提出和解決問題能力改為貫徹執行能力、解決問題能力。在此，專家為廣大考生解讀申論大綱，希望可以幫助考生有針對性地備考。

　　一、考試時限和分數持續穩定

　　【大綱節選】

　　申論為主觀性試題，考試時限150分鐘，滿分100分。

　　【解讀】

　　這就告訴考生申論的試題形式靈活，全部為主觀性試題。但是考生要明確，所有的考試都是有規律可循的，申論也一樣，形式多樣的背后體現的是固定的命題規律。因此，考生在復習中，要做的是把握這種規律，而不是過多地關注試題的題面本身。考試時間為150分鐘，這就為考生提供了復習指導，在平時復習中應以150分鐘為限，模擬練習申論試題，幫助盡快適應考試節奏，提高申論作答效率。

　　二、考前仔細準備工具

　　【大綱節選】

　　報考者務必攜帶的考試文具包括黑色字跡的鋼筆或簽字筆、2B鉛筆和橡皮。報考者必須用2B鉛筆在指定位置上填涂準考證號，用鋼筆或簽字筆在答題卡指定位置上作答。在非指定位置作答或用鉛筆作答一律無效。

　　【解讀】

　　這就提醒考生在參加考試前要做好充分準備，避免出現使用文具錯誤或不足。答題時不要出現因為慌張毛躁沒有看清答題卡指定位置就開始作答的情況。

　　三、四大能力全面考查

　　【大綱節選】

　　申論試卷由注意事項、給定資料和作答要求三部分組成。

　　申論考試主要測查報考者的閱讀理解能力、貫徹執行能力、解決問題能力和文字表達能力。

　　閱讀理解能力——要求能夠理解給定資料的主要內容，把握給定資料各部分之間的關系，對給定資料所涉及的觀點、事實作出恰當的解釋。

　　貫徹執行能力——要求能夠準確理解工作目標和組織意圖，遵循依法行政的原則，根據客觀實際情況，及時有效地完成任務。

　　解決問題能力——要求運用自身已有的知識經驗，對具體問題作出正確的分析判斷，提出切實可行的措施或辦法。

　　文字表達能力——要求熟練使用指定的語種，對事件、觀點進行準確合理的說明、陳述或闡釋。

　　【解讀】

　　1.閱讀理解能力

　　由于申論作答需要依據給定資料，從中提取作答要點，而只有閱讀理解能力過硬，才能讀懂給定資料，全面、準確地提取作答要點。因此可以說閱讀理解能力是作答各類題型的基本能力。在此，中公教育專家建議考生多讀十九大報告，“十三五”規劃，2018年遼寧省政府工作報告，政治、經濟、社會、文化、生態領域的時政熱點新聞等。這樣一方面可以提高自己的閱讀理解能力，另一方面可以提高自己的政治理論素養和文字表達能力。

　　2.貫徹執行能力

　　貫徹執行能力的考查載體傾向于應用文寫作，即貫徹執行題。考生要認清題目的作答任務、工作目標與組織意圖，通過對給定資料內容的歸納、分析，全面掌握完成作答任務所面對的客觀實際情況，在明確題目限定的身份及對應職權的前提下，采取有效的針對性措施完成工作目標，達成組織意圖。另外，考生要多了解常見公文的格式要求，并通過參考閱讀相關公文等方式把握公文的文風。

　　3.解決問題能力

　　解決問題能力，反映在遼寧省公務員考試《申論》科目中，主要通過提出對策題進行考查。考生在作答時，一方面要善于發現材料中負面的、應該治理的方面，準確、全面地發現和界定問題，另一方面要站在政府角度進行思考，保證提出的對策要具有針對性和可行性，切忌背誦萬能模版而提出“假、大、空”的對策。

　　4.文字表達能力

　　不管是非作文題型還是作文題型，將作答思路完美地展現在答題紙上，都需要出眾的文字表達能力。對于非作文題來說，每道題的作答字數都有嚴格要求，因此考生在作答時，要注意對提取出的要點進行合并加工，保證答案的簡明扼要，同時還要注重各個要點之間的邏輯關系，確保層次分明條理清晰，方便閱卷人采點給分。作文題對文字表達能力的要求則更高，考生在準確立意的基礎上，要使用規范語言進行表述，避免語法錯誤，保證全文邏輯嚴謹、語句通順。

　　專家建議考生在仔細研讀大綱后，形成對申論的整體認識。每種能力不是抽象孤立存在的，應將其貫徹到相應的題型中去。另外，考生要有針對性地復習，及時發現自己能力上的不足，做好萬全準備。在此，預祝各位考生一舉成“公”!

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