時事政治：今年以來，中國經濟增長持續放緩，甚至低于人們預期，由此引發外界擔憂。有人認為，中國經濟已經出現“拐點”;有人則對中國經濟中長期發展前景信心動搖。究竟應該如何看待中國經濟中長期發展前景問題?

　　增長潛力仍然巨大

　　繼去年末季度增長7.9%后，中國經濟今年前兩季度分別增長7.7%和7.5%，增速持續放緩。究其原因，亞洲開發銀行副首席經濟學家莊巨忠認為，主要是由外部需求疲軟和內需不足共同造成的。

　　即使如此，國務院發展研究中心研究員張立群認為，7.5%的增速仍然是頗為強勁和健康的，從全球來看更是如此。

　　莊巨忠說，對于任何經濟體來說，隨著發展程度提高和人均收入水平的上升，增長速度將逐漸放緩。“如果這是因為政府政策更聚焦于增長質量而非速度而導致的話，這一增速是一個更令人滿意的結果。”

　　不僅如此，英國諾丁漢大學經濟學教授姚樹潔明確表示，鑒于農村剩余勞動力尚未完全釋放、勞動生產率提升空間很大以及區域經濟發展不平衡，中長期看，中國經濟增長潛力仍然巨大。

　　“未來中國仍有支撐高增長的巨大潛力存在。中國還有相當一部分剩余勞動力沒有轉移出來，整體勞動力價格和全球主要經濟體相比仍然較低。其次，由于區域間發展不平衡，中國市場的整體潛力還未充分發掘出來，落后地區孕育著巨大的市場潛力。”他認為。

　　從大趨勢和中長期來講，中國在今后相當長時期仍處于發展上升期，工業化、信息化、城鎮化、農業現代化帶來巨大國內市場空間，改革開放、創新驅動以及國際合作的紅利仍有巨大釋放空間。

　　調整升級后勁可期

　　7月底，工業和信息化部公布了2013年首批19個工業行業淘汰落后產能企業名單。下一步，工信部還將盡快落實今年第二批淘汰落后產能企業名單，確保全面完成2013年目標任務，為提前一年完成“十二五”工業行業淘汰落后產能目標奠定基礎。

　　“這是政府主動加快結構調整的一個積極信號。”中投顧問冶金行業研究員苑志斌認為。“要把化解產能過剩作為產業結構調整的重點。而企業當前較可行的方式是推動產品升級，趁市場有所好轉加速去庫存，進而盤活資金，從低端產能中抽身出來。”

　　當前，在全球經濟深度調整的大環境下，中國正面臨多年未有的內外錯綜復雜局面。舊的增長模式不可持續已成共識，而結構調整陣痛也將助推經濟的換擋升級。

　　國家發展改革委學術委員會秘書長張燕生表示，中國經濟轉型已行至一個重要關口，不改革、不調整將犧牲中國經濟的中長期增長潛力和國際競爭力。以往的經驗表明，中國越是調整，就越有人唱中國硬著陸的風險。中國要想謀求長期發展，轉型就是要動真格的。

　　“當前經濟增速處于合理區間，也為調整結構，推動經濟轉型升級贏得了空間。”財政部財科所所長賈康說。

　　事實上，陣痛背后的升級已初露端倪。上半年，全國高技術產業增速比規模以上工業增速高出2.3個百分點，全國單位GDP能耗同比下降了3.4%，服務業占國內生產總值比重有所提高。

　　專家認為，加速推動經濟結構調整，創造新的競爭優勢，中國經濟換裝“升級版”引擎，增長后勁可期。

　　改革釋放長久紅利

　　8月底，國務院正式批準設立中國(上海)自由貿易試驗區。商務部表示，《中國(上海)自由貿易試驗區總體方案》草案的主要內容包括，進一步深化改革、加快政府職能轉變、積極探索投資管理模式等。

　　專家認為，中國(上海)自由貿易試驗區，是要著眼于全國發展和新一輪改革開放。在自由貿易試驗區內，以政府放權為標志的改革將進一步深化。

　　“經濟的換擋升級需要堅定不移深化改革開放。”賈康認為，“用改革的措施激發活力，用轉型的辦法增強動力。其核心是要讓市場充分發揮作用，更多地靠市場力量去優化資源配置，激活經濟增長的內生動力。”

　　國家信息中心經濟預測部首席經濟師祝寶良表示，當前中國經濟增長的內生動力偏弱，有針對性地采取穩增長措施、保證增速不跌破下限是必要的，但要從根本上解決問題，還得改革那些束縛經濟活力的體制機制弊端。

　　自8月1日起，月銷售額不超過2萬元的小微企業暫免征收增值稅和營業稅，為超過600萬戶小微企業帶來實惠;

　　在投融資領域，國家全面開放鐵路建設市場，開放城際鐵路、市域(郊)鐵路、資源開發性鐵路等的所有權和經營權。

　　一項項改革接連出臺，為中國經濟長遠發展釋放紅利。

　　改革開放是決定當代中國命運的關鍵一招，也是決定實現“兩個一百年”奮斗目標、實現中華民族偉大復興的關鍵一招。最近召開的中共中央政治局會議指出，實踐發展永無止境，解放思想永無止境，改革開放也永無止境。

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