(5) 附錄：本課程門類的有關附件，如教學活動案例、行為動詞用法一覽表等。 (二)國家課程標準的特點

　　作為課程設置與管理的綱要性文件，國家課程標準與傳統教學大綱在核心理念、 基本結構、表述方式等方面存在明顯的差異。表6-4與表6-5是國家課程標準與傳 統教學大綱的比較。

　　表6-4國家課程標準與傳統教學大綱的文本結構差異比較

　　表6-5國家課程標準與傳統教學大綱的內容比較

　　通過以上對國家課程標準與傳統教學大綱的比較，我們可以發現國家課程標準 具有以下幾個特點：①課程標準主要是對學生在經過某一學段之后的學習結果的行 為描述，而不是對教學內容的具體規定;②它是國家制定的某一學段共同的、統一 的基本要求，而不是最高要求;③學生學習結果行為的描述應該盡可能是可理解 的、可達到的、可評估的，而不是模糊不清的、可望而不可即的;④它隱合著教師 不是教科書的執行者，而是教學方案(課程)的開發者，即教師是“用教科書教， 而不是教教科書”;⑤課程標準的范圍應該涉及作為一個完整個體發展的三個領域， 即認知、情感與動作技能，而不僅僅是知識方面的要求。

　　(三)國家課程標準的意義

　　課程標準是課程實施和教學工作的指針，是國家對基礎教育課程的基本規范和 要求，也是評價學校、教師、學生的重要依據。具體而言，國家課程標準的意義體 現在以下幾個方面：

　　1. 在國家層面上，它標志著公民素養有了明確的質量標準

　　課程標準充分體現了國家意志，圍繞著基礎教育階段的培養目標，明確規定各 課程門類所要達到的公民素質的基本要求。國家課程標準是由國家統一制訂、統一 頒布的，任何地方、組織、部門、個人都沒有私自制訂、頒布國家課程標準的權力。 由于國家課程標準體現的是一種國家意志，因此國家課程標準就具有統一性、普遍 性和強制性。所謂統一性，是指國家課程標準中所規定的公民素質的基本要求，是 一種對未來公民素質的統一要求;所謂普遍性，是指這種標準適用于基礎教育階段 就學的所有學生，適用于我國范圍內基礎教育階段所有開設這門課程的學校;所謂 強制性，是指執行義務教育階段的國家課程標準，必須達到課程標準所規定的公民 素質的基本要求。

　　2. 在學校教育層面上，它標志著素質教育的落實有了根本依托

　　課程是實施培養目標的藍圖，是學校組織教育教學活動的最主要的依據。素質 教育的精神如果沒有體現在課程標準和教科書中，那么就只是一句沒有現實意義的 口號，這也是多年來素質教育未能取得實質性進展的主要原因。為了改變這種狀況， 國家新課程標準從課程理念、目標、內容、實施等多方面全方位地凸顯素質教育的 基本精神，使課程與教學成為穩固的、連續的、制度化的推進素質教育的重要載體。

　　3. 在教材層面上，它標志著教科書走向多元化有了可能

　　傳統教學大綱為教科書的編寫提供了基本的依據，提供了統一性的要求、規 定和規格，具有具體、明確、可操作性強的特點。但統一性的要求過多，創造性 的空間較小，剛性過強，彈性不夠。由于教學大綱的剛性約束，使教科書的多元 化變得沒有意義也沒有可能。相反，課程標準則為教科書編寫提供一種彈性空間。 既有基本的、統一的規范和要求，以便為教科書的編制提供基本依據，又有充分 的收縮與擴展、預制與生成、再造與創造的余地。課程標準為教科書編寫者所提 供的“彈性空間”為教科書的真正多元化發展提供了可能，也使編寫具有特色的 教科書成為可能。

　　4.在教學層面上，它標志著教師專業自主權的確立有了保障

　　課程標準把“怎么教”的權力還給了教師，從而為教師創造性地進行教學，施 展自己的專業才能提供了可能。傳統教學大綱提供的是一種“剛性約束”，因此所形 成的就必然是一種標準化、齊步走、大一統的教學。在長期的教學實踐中，由于教 學大綱和教科書不斷地被神圣化，因此忠實地執行教學大綱和傳遞教科書就成為教 師教學工作的基本價值取向。這種教學體系不僅剝奪了教師的專業自主權，也窒息 和壓抑著有生命力、有原創性、有個性的教師教學活動。與此相反，課程標準不僅 在理念上確立了教師專業的自主權，強調教師不再是課本知識的解釋者、忠實執行 者，而是與專家、學生等一起構建新課程的合作者;而且在實踐上，強調通過提供 建議和提供典型案例使教師準確理解標準，進而增強其課程意識和能力，降低教師 對教材的過分依賴。

　　三、教科書

　　教科書又稱課本，是依據課程標準和學生接受能力編寫的、系統反映學科內容 的教學用書。教科書的內容一般包括目錄、課文、習題、實驗、圖表、注釋、附錄 等部分。

　　(一)教科書的作用

　　(1) 教科書是學生在學校獲得系統知識、進行學習的主要材料，它可以幫助學 生掌握教師講授的內容，便于學生預習、復習、完成作業，進一步擴大學生的知識 領域。

　　(2) 教科書也是教師進行教學的主要依據，它為教師的備課、上課、布置作業、 學生學習情況的評定等提供了基本材料。熟練地掌握教科書的內容是教師順利完成 教學任務的重要條件。

　　(二)編寫教科書的基本要求

　　(1) 教科書的編排形式要有利于學生的學習，要符合衛生學、教育學、心理 學和美學的要求。教科書的內容闡述要層次分明;文字表述要簡練、精確、生動、 流暢;篇幅要詳略得當;標題和結論要用不同的字體或符號標出，使之鮮明、 醒目。

　　(2) 教科書的編寫在內容上要體現出科學性與思想性。科學性是基礎，思想性 寓于科學性之中。

　　(3) 教科書編寫的形式要多樣化。教科書要突破以語言文字符號編制“書”的 局限性，利用現代化教育技術創造全新的教科書，如錄音、錄像、軟件、多媒體等。 這些教科書正成為教學的重要選擇或重要補充。

　　(4) 教科書編寫由“教程”式向“學程”式發展，不僅關心教師教的需要，更 注重學生學的需要。