第八章 相關法律制度

　　本章考情分析

　　2010年教材對本章進行了重大調整。新增加了大量內容，涉及國有資產法、外匯管理法、反壟斷法、反不正當競爭法、價格法等多項法律規定。本章內容多、考點零散，是容易考查客觀題的章節。與往年相比，卷面分值必然有所上升，考生應當重視教材新增內容的復習，能否在本章的客觀上得到高分，對考生能否通過考試至關重要。本章分值應在5~8分。

　　本章為2007年教材新增章節。2008年指定教材未進行調整。2009年指定教材未進行調整。

　　2010年教材進行了重大調整：

　　1.重寫企業國有資產法律制度，幾乎用全新內容替代了原有教材內容。

　　2.新增外匯管理法律制度

　　3.新增反壟斷法律制度

　　4.新增價格法律制度

　　【考點一】國有資產出資人制度

　　(一)國有資產與企業國有資產

　　1.國有資產的概念和類型

　　【解釋】國有資產，是指所有權屬于國家的財產或財產權益。不僅包括有形財產(如固定資產和流動資產)，還包括屬于國家的債權、無形財產等財產權益。

　　國有資產的類型包括：資源性國有資產、經營性國有資產、非經營性國有資產。

　　2、企業國有資產的概念

　　《企業國有資產法》規定，企業國有資產，是指國家對企業各種形式的出資所形成的權益。

　　3.企業國有資產法的制度體系

　　(1)企業國有資產管理與監督體制

　　(2)國家出資企業法律制度

　　(3)企業國有資產管理制度

　　【解釋】企業國有資產法的制度體系包括：國家出資企業管理者的選擇與考核制度;重大事項管理權;企業改制管理制度;與關聯方交易管理制度;資產評估管理制度;國有資產轉讓管理制度以及國有資本經營預算制度。

　　(二)企業國有資產法的原則

　　1.國家所有原則

　　2.出資人代表原則

　　3.職能分開原則

　　4.國有資產不可侵害原則

　　(三)企業國有資產管理與監督體制

　　【解釋】企業國有資產屬于國家所有即全民所有。

　　1.國務院是國有資產所有權人的代表

　　企業國有資產的出資人和所有權人雖然是國家，但根據法律的規定由國務院代表國家行使國有資產所有權。

　　2.國務院和地方人民政府對國家出資企業履行出資人職責

　　國務院和地方人民政府依照法律、行政法規的規定，分別代表國家對國家出資企業履行出資人職責，享有出資人權益。