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　　第二章　人力資源規劃

　　第一節　組織戰略與人力資源戰略

　　目標和戰略是指決定一個組織在目的和競爭性技巧方面區別于其他組織的特征。目標常常作為對公司長遠計劃的說明而記載下來，戰略則表現為：為了應對環境和達到組織目標而對資源進行分配和采取手段的行動計劃。目標和戰略共同決定著組織的經營范圍以及員工、客戶和競爭者三者之間的關系。

　　組織目標產生于組織的總體戰略，而組織結構服務于組織目標的實現，因此, 組織結構應當服從組織戰略，尤其是組織的總體戰略。如果企業對組織的戰略做了重大調整，那么就需要調整組織結構, 以適應這一戰略調整。艾爾弗雷德·錢德勒(Alfred Chandler)曾對美國100家大公司進行了考察，追蹤了這些組織長達50年的發展歷史，廣泛搜集了包括杜邦公司、通用汽車等公司的案例材料，其結論是，公司戰略的變化先于組織結構的變化，并且公司戰略的變化必然導致組織結構的變化。

　　德萬納、佛蒙布和笛奇(Devanna, Fombrum, & Tichy，1984)認為，當企業外在環境，如經濟、政治、文化及科學環境變動時，將會影響組織內部的戰略、組織結構及人力資源管理做適度的調整，以通過相互間的協調整合，使組織能迅速適應環境的改變(如圖2-1)。

　　圖2-1 人力資源管理的外部整合

　　一、兩種企業競爭戰略的對比分析

　　企業為了迎接市場的挑戰，可以制定兩種促進企業發展創新的戰略：一是技術開發型的長期發展戰略;另一種是人力資源型的中短期發展戰略。前者注重機器設備的更新，后者強調人力資源的開發。

　　技術開發型競爭戰略是依據規模經濟原則，力求為最小成本，取得最大產量，通過技術創新來大幅度提高生產率，并且它是自上而下推動的。

　　人力開發競爭戰略是以工作地的人力資源為對象，適應環境的不斷變化，迅速解決工作現場出現的問題，不斷調整勞動關系，注重人的潛在能力的開發，充分調動員工的生產積極性、主動性和創造性，它是自下而上推動的，采用了內涵擴大再生產的發展模式。

　　從人力資源管理的角度看兩種競爭戰略，前者是以職能組織為中心，主要依靠技術專家和系統工程師;而后者是以團隊為中心，主要領先作業小組長和操縱者。兩種競爭戰略發展的最后結果是：前者形成有形資產的積累;后者鼓舞了員工的士氣，建立了融洽的勞動關系。

　　二、企業競爭策略的確定

　　企業競爭策略的制定是以企業發展的全局來考慮問題，既照顧到當前又考慮到長遠。

　　為了實現企業發展的總目標，企業還必須從所面臨的客觀形勢和企業內在條件出發，確定具體的工作方針和行動方式，提出具體的中短期競爭策略。

　　在競爭策略的研究中，一些專家認為：企業要在市場競爭中生存發展，克亂制勝，其產品或服務必須具有兩個特點：一是獨特性;二是為顧客所鐘愛。如企業不能同時具備這兩個特點，其產品或服務與其他企業競爭時，便不能占有任何優勢。為此，企業可視具體情況采取以下幾種競爭策略：

　　(一)產品廉價競爭策略

　　廉價競爭策略是以自己所生產的產品或提供的服務價廉取勝。企業憑借高科技和較為強大的生產規模或財務實力，在生產、采購、銷售上節省開支，大幅度提高勞動生產率，傾向于用低價銷售產品。

　　本策略適用于生產較為穩定，科技變化不大，或者以爭取市場占有率為競爭目標的企業。

　　(二)產品獨特性競爭策略

　　產品獨特性競爭策略是以獨特性產品去占領市場。獨特性產品有兩種具體形式：

　　1.創新性產品。即生產和銷售競爭對手所不能生產的產品;

　　2.高品質產品。即生產和銷售競爭對手所不能制造的優質產品。

　　獨特性競爭策略不是以“價廉”取勝，而是以“物美”取勝。

　　事實上，企業在確定競爭策略時，不可能“博采眾長，兼而有之”。由于企業資源有限，企業只能根據現有情況，突出重點，選擇最有利的競爭策略。實踐證明：所有成功的企業都是專注某一種策略，務求提高和發展企業在某一方面的競爭優勢，而那些什么都想干的，卻什么都沒干成。既沒有明確的戰略目標和重點，也沒有提出具體策略的企業，往往是最不成功的企業。

　　三、企業競爭戰略的特點

　　在市場經濟的條件下，企業要生存發展，參與市場的競爭，就必須從實際出發，適時地制定中、長期發展戰略，并根據企業外部環境和內在條件的變化，確定具體的市場競爭策略。

　　這里所說的“戰略”，是指指導全局的計劃和方略，而“策略”是為了實現總體戰略的目標和要求，根據客觀形勢的變化而確定的具體工作方針和行動方式。

　　企業競爭戰略有兩類：外部導向戰略和內部導向戰略。前者側重于適應企業外部環境的壓力，后者側重于內部資源的開發。一般來說，內部導向的發展戰略是成功企業的核心戰略。因此，企業應以自身的動態資源而不是以靜態資源為基礎，制定并推行自己的競爭戰略，即內部導向的發展戰略。

　　內部導向的發展戰略具有兩個特點：

　　(一) 企業競爭戰略是建立在內部資源，而不是建立在外部約束條件的基礎上;

　　(二) 企業競爭戰略是建立在不確定性資源(如人力資源)，而不是確定性資源(資金，設備和原材料)的基礎上。

　　總之，企業競爭戰略應當是建立在能創造不確定資源的人力資源基礎上，并且是建立在動態資源的基礎上，如智力、信息、技術、組織等重要的資源的基礎上。

　　四、企業競爭策略的支撐點

　　企業競爭策略的實現需要有四個基本的支撐點，這就是：企業文化、生產技術、財務實力、人力資源管理制度等四個方面，缺一不可。

　　企業戰略目標的內化是員工行為的先決條件，但是這些內化的目標和信念，必須有正確具體的誘導和指引，才能發生并發揮作用。企業人力資源管理策略以及與之配套的制度體系，是企業員工整體行動的指南，它為員工的的勞動行為指明了方向，規定了具體的行為標準，并說明了哪些勞動行為、工作態度和方法是正確的，是受鼓勵的。

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