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人力資源招聘選拔:留有“后門”的公開招聘

  據(jù)有關(guān)媒體報道,近日在山東省青島市召開的全國事業(yè)單位公開招聘工作座談會上,有關(guān)部門宣布,事業(yè)單位公開招聘制度將于2012年在全國各級各類事業(yè)單位實現(xiàn)“全覆蓋”:出席會議的人力資源社會保障部副部長王曉初指出,今后必須把維護公平正義的原則落實到公開招聘的各個環(huán)節(jié),堅決杜絕“內(nèi)部招聘”、“人情招聘”和內(nèi)定名單、設(shè)置歧視性條件、試題泄密、考場舞弊等各種違法違規(guī)事件,嚴格執(zhí)行回避制度、保密制度、集體決策制度,確保公開招聘制度的公平公正。

  必須承認,這個政策是善政。如果兩年之后,所有事業(yè)單位真的可以開始全面、公開招聘了,確實是一件有意義、很有進步價值的事。

  其實,2006年就有“規(guī)范的”事業(yè)單位公開招聘制度出臺,應(yīng)該說也還是取得了不錯的效果。按照發(fā)布此消息的人力資源社會保障部之說法,全國參加事業(yè)單位公開招聘的達到1100多萬人,實際聘用154萬多人。人力資源社會保障部對部分省區(qū)市和國務(wù)院有關(guān)部門近兩年的不完全統(tǒng)計顯示,地方通過公開招聘新進人員中具有大學(xué)本科以上學(xué)歷的超過70%,部門新進人員中具有研究生以上學(xué)歷的超過80%

  不過,關(guān)于這項善政,叫好之余,我還是有幾個疑問。首先,為什么還要等兩年才能全面進行公開招聘?公開招聘難道是“兩彈一星”的工程,具有極高技術(shù)含量以及保密度不成?不就是招聘人員嘛,公務(wù)員都可以公開招聘,為啥這個事業(yè)單位的公開招聘就如此難產(chǎn)?從2006年就開始完善程序,據(jù)說也算是“效果顯著”,可“效果顯著”了這么幾年,而要是十月懷胎生個孩子,現(xiàn)在都會打醬油了。

  最近兩年“二代”比較熱,有富二代、窮二代,還有一個就是“官二代”。此前連續(xù)出過好幾次的年輕干部破格提拔事件,然后基本都沒有了下文,包括論文抄襲以及家庭背景,全都不了了之。權(quán)力階層對于大眾的封閉,已經(jīng)不僅僅是學(xué)者以及社會觀察者所擔(dān)心的問題,而是確確實實在發(fā)生的事了。

  還有一點讓人覺得不解的是,人力資源社會保障部副部長王曉初在會上說,今后事業(yè)單位新進人員,除確需使用其他方法選拔任用人員外,都要實行公開招聘,要確保公開招聘制度作為事業(yè)單位進人制度的權(quán)威性和嚴肅性,禁止以各種名義規(guī)避公開招聘要求。這話比較繞,實際上說的是公開招聘并不是事情的全部,而是還要有“其他方法”。但奇怪的是,一邊說著其他方法,一邊強調(diào)禁止以各種名義規(guī)避公開招聘的要求—這是否有點自我矛盾?

  實際上,在我看來,這種一邊說著其他方法,一邊強調(diào)禁止以各種名義規(guī)避公開招聘的要求,還是給“公開招聘”留了一條退路,以便于在某些情況之下,通過這個“其他方法”來規(guī)避表面上嚴格的招聘程序。大致來說,我們這里的各種規(guī)定以及法律在這方面都是不能免俗的,都會有這種規(guī)定。很多情況下,所謂的“其他方法”與“其他規(guī)定”都是同等的東西。

  程序員設(shè)計程序的時候都會留有一個叫做“后門”的東西,這是防止某些用戶把自己鎖在系統(tǒng)之外的時候,誰都不能挽救其數(shù)據(jù)。什么程序都應(yīng)該有這樣的后門,但政府的政策不能有,因為一旦有了這東西,就有可能曲解良好的用意。在我看來,任何吃財政飯的以及占用政府機構(gòu)名頭的單位都應(yīng)該立刻、全面地公開招聘,這個應(yīng)該說是一個文明社會最起碼的要求。而且程序以及所謂的技術(shù)方面根本不是什么問題,別說國外早有成功的經(jīng)驗,就是這幾年摸著石頭過河,那石頭都快被摸得光可鑒人了,不能說總是在前面放上一根胡蘿卜以表達進步的決心吧?

  所以,對于這件事,首先要叫聲好,首先要肯定。不過“叫好”、“肯定”之余,也還是要留個心眼,對某些不徹底的、甚至可能是有意為之的地方保持警惕,因為一個不徹底的制度設(shè)計,有可能會因為不徹底性而使整個設(shè)計失效乃至走向反面,這樣的事情,在咱們歷史上,又不是沒發(fā)生過。

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