2Z201050　招標投標法

　　招標投標法主要內容

　　一、招標投標活動的原則及適用范圍

　　二、投標的要求

　　三、聯合體投標

　　四、禁止投標人實施不正當競爭行為的規定

　　五、開標程序

　　六、評標委員會的規定和評標方法

　　七、中標的要求

　　八、招標程序

　　九、招標組織形式和招標代理

　　一、招標投標活動的原則及適用范圍

　　(一)招投標基本原則

　　(二)必須招標的項目范圍

　　(三)必須招標項目的規模標準

　　(四)可以不進行招標的施工項目

　　(五)可以不進行招標的勘察、設計項目

　　(六)法律責任

　　(一)招投標基本原則

　　1.公開

　　(1)招標信息公開

　　(2)招標過程公開

　　2.公平

　　給所有投標人以平等的機會

　　3.公正

　　招標活動按照統一的標準衡量每個投標人

　　4.誠實信用

　　(二)必須招標的項目范圍

　　1.大型基礎設施、公用事業等關系公共利益、公眾安全的項目

　　2.全部或者部分使用國有資金投資或國家融資的項目

　　3.使用國際組織或者外國政府貸款、援助的項目

　　(三)必須招標項目的規模標準

　　1.施工單項合同估算價在200萬元人民幣以上的

　　2.重要設備、材料等貨物的采購，單項合同估算價在100萬元人民幣以上的

　　3.勘察、設計、監理等服務的采購，單項合同估算在50萬元人民幣以上的

　　4.單項估算低于上述規定，但項目總投資在3000萬元人民幣以上的

　　(四)可以不進行招標的施工項目

　　1.涉及國家安全、國家秘密或者搶險救災而不適宜招標的

　　2.屬于利用扶貧資金實行以工代賑需要使用農民工的

　　3.施工主要技術采用特定的專利或者專有技術的

　　4.施工企業自建自用，且本企業資質符合工程要求

　　5.在建工程追加附屬小型工程或者主體加層，原中標人有能力承包的

　　6.其它

　　(五)可以不進行招標的勘察、設計項目

　　1.采用特定的專利或者專有技術的

　　2.建筑藝術造型有特殊要求的

　　3.國務院規定的其它項目

　　(六)法律責任

　　1.規避招標的法律責任

　　(1)責令限期改正，可以處項目合同金額5‰～10‰的罰款

　　(2)全部或部分使用國有資金的項目，可暫停項目執行或暫停資金撥付

　　(3)對單位直接主管人員和其他責任人給予處分

　　(4)行為影響中標結果的，中標無效

　　2.影響公平競爭的法律責任

　　(1)招標人限制投標人之間競爭的，責令改正，可以處以1萬～5萬元的罰款

　　(2)泄露招標實質性信息的，給予警告，可以并處1萬～10萬元的罰款，對單位主管人員和其他直接責任人給予處分，構成犯罪的，追究刑事責任，影響中標結果的，中標無效

　　例題

　　1.根據《招標投標法》的規定，下列施工項目不屬于必須招標范圍的是(　)。

　　A.企業投資的體育場

　　B.企業投資的廉租住房

　　C.企業投資的商品住房

　　D.在資質等級許可范圍內施工企業建設的自用辦公樓

　　答案：D

　　2.招標投標活動的公開原則，要求(　)要公開。

　　A.招標活動的信息

　　B.投標人的情況

　　C.開標的程序、評標的標準和程序

　　D.中標的結果

　　E.評標委員會成員

　　答案：ACD

　　二、投標的要求

　　(一)投標人的資格要求

　　1.投標人應具備承擔項目的能力

　　2.有資格條件要求的，應當具備規定的資格

　　(二)投標文件

　　1.投標文件的編制

　　(1)投標文件應對招標文件的實質性要求作出響應

　　(2)可提交投標保證金，不超過投標總價的2%，最高不超過80萬人民幣

　　(3)投標保證金有效期應超過投標有效期30天

　　(4)沒按要求提交投標保證金，作廢標處理

　　2.投標文件的提交

　　(1)提交投標文件截止時間前，送達投標地點

　　(2)投標人少于三個的，招標人應重新招標

　　3.投標文件的補充、修改、替代或撤回

　　(1)在投標截止日期之前，可補充、修改或撤回

　　(2)在投標截止日期之后，不得補充、修改、替代，如撤回，投標保證金被沒收

　　三、聯合體投標

　　(一)聯合投標的涵義

　　1.兩個以上法人或者其他組織可以組成一個聯合體，以一個投標人的身份共同投標

　　(1)由兩個或兩個以上的投標人組成

　　(2)中標后只簽訂一個承包合同

　　(二)聯合體各方資質條件

　　1.各方均具備承擔招標項目的相應能力

　　2.各方均應具備相應資格條件

　　3.按資質等級低的單位確定資質等級

　　(三)共同投標協議

　　1.聯合體各方應當簽訂共同投標協議，明確約定各方擬承擔的工作和責任

　　2.該協議連同投標文件一并提交招標人

　　3.沒有附有該協議的聯合體投標確定為廢標

　　(四)聯合體各方的責任

　　1.履行共同投標協議中約定的責任

　　2.就中標項目承擔連帶責任

　　3.不得重復投標

　　4.不得隨意改變聯合體的構成

　　5.必須有代表聯合體的牽頭人

　　例題

　　1.聯合體中標的，聯合體各方應當(　)與招標人簽訂合同。

　　A.分別

　　B.共同

　　C.推選1名代表

　　D.由承擔主要責任的公司

　　答案：B

　　四、禁止投標人實施不正當競爭行為的規定

　　(一)投標人相互串通投標

　　(二)投標人與招標人串通投標

　　(三)以行賄的手段謀取中標

　　(四)以低于成本的報價競標

　　(五)以他人名義投標或其它方式弄虛作假

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