1 Z 2 0 4 0 2 0 建設工程項目質量控制體系

　　1.全面質量管理思想和方法的應用

　　(1)全面質量管理(TQC)的思想

　　全面質量管理(TQC)基本原理就是強調在企業或組織最高管理者的質量方針指引下，實行全面、全過程和全員參與的質量管理。

　　TQC的主要特點是：以顧客滿意為宗旨;領導參與質量方針和目標的制定;提倡預防為主、科學管理、用數據說話等。

　　建設工程項目的質量管理，同樣應貫徹“三全”管理的思想和方法，即全面質量管理、全過程質量管理、全員參與質量管理。

　　(2)質量管理的PDCA循環

　　PDCA循環是建立質量管理體系和進行質量管理的基本方法。 PDCA循環如右圖所示。從某種意義上說，管理就是確定任務目標，并通過PDCA循環來實現預期目標。每一循環都圍繞著實現預期的目標，進行計劃、實施、檢查和處置活動，隨著對存在問題的解決和改進，在一次一次的滾動循環中逐步上升，不斷增強質量管理能力，不斷提高質量水平。每一個循環的四大職能活動相互聯系，共同構成了質量管理的系統過程。

　　2.項目質量控制體系的建立和運行

　　(1)項目質量控制體系的性質、特點和構成

　　建設工程項目質量控制體系既不是業主方也不是施工方的質量管理體系或質量保證體系，而是整個建設工程項目目標控制的一個工作系統，其性質如下：

　　1)項目質量控制體系是以項目為對象，由項目實施的總組織者負責建立的面向項目對象開展質量控制的工作體系;

　　2)項目質量控制體系是項目管理組織的一個目標控制體系，它與項目投資控制、進度控制、職業健康安全與環境管理等目標控制體系，共同依托于同一項目管理的組織機構;

　　3)項目質量控制體系根據項目管理的實際需要而建立，隨著項目的完成和項目管理組織的解體而消失，因此，是一個一次性的質量控制工作體系，不同于企業的質量管理體系。

　　建設工程項目質量控制系統是面向項目對象而建立的質量控制工作體系，它與建筑企業或其他組織機構按照GB/T 19000—2008族標準建立的質量管理體系相比較，有五點不同：建立的目的不同;服務的范圍不同;控制的目標不同;作用的實效不同;評價的方式不同。

　　建設工程項目質量控制體系，一般形成多層次、多單元的結構形態，這是赴其實施任務的委托方式和合同結構所決定的。

　　(2)項目質量控制體系的建立

　　建設工程項目質量控制體系的建立，遵循以下原則：①分層次規劃原則;②目標分解原則;③質量責任制原則;④系統有效性原則。

　　工程項目質量控制體系的建立過程，一般可按以下環節依次展開工作：①確立系統質量控制網絡;②制定質量控制制度;③分析質量控制界面;④編制質量控制計劃。

　　根據建設工程項目質量控制體系的性質、特點和結構，一般情況下，建設工程項目質量控制體系應由建設單位或工程項目總承包企業的工程項目管理機構負責建立;在分階段依次對勘察、設計、施工、安裝等任務進行分別招標發包的情況下，該體系通常應由建設單位或其委托的工程項目管理企業負責建立，并由各承包企業根據項目質量控制體系的要求，建立隸屬于總的項目質量控制體系的設計項目、施工項目、采購供應項目等分質量保證體系(可稱相應的質量控制子系統)，以具體實施其質量責任范圍內的質量管理和目標控制。

　　(3)項目質量控制體系的運行

　　質量控制體系要有效地運行，還有賴于系統內部的運行環境和運行機制的完善。

　　項目質量控制體系的運行環境包括：①項目的合同結構;②質量管理的資源配置;③質量管理的組織制度。

　　項目質量控制體系的運行機制，是由一系列質量管理制度安排所形成的內在動力。運行機制包括：①動力機制;②約束機制;③反饋機制;④持續改進機制。

　　3.施工企業質量管理體系的建立與認證

　　(1)質量管理八項原則

　　質量管理八項原則：①以顧客為關注焦點;②領導作用;③全員參與;④過程方法;⑤管理的系統方法;⑥持續改進;⑦基于事實的決策方法;⑧與供方互利的關系。

　　(2)企業質量管理體系文件構成

　　質量管理標準所要求的質量管理體系文件由下列內容構成：①質量方針和質量目標;②質量手冊;③程序性文件;④質量記錄。

　　(3)企業質量管理體系的建立和運行

　　企業質量管理體系的建立：

　　1)企業質量管理體系的建立，是在確定市場及顧客需求的前提下，按照八項質量管理原則制定企業的質量方針、質量目標、質量手冊、程序文件及質量記錄等體系文件，并將質量目標分解落實到相關層次、相關崗位的職能和職責中，形成企業質量管理體系的執行系統。

　　2)企業質量管理體系的建立還包含組織企業不同層次的員工進行培訓，使體系的工作內容和執行要求為員工所了解，為形成全員參與的企業質量管理體系的運行創造條件。

　　3)企業質量管理體系的建立需識別并提供實現質量目標和持續改進所需的資源，包括人員、基礎設施、環境、信息等。

　　企業質量管理體系的運行：

　　1)企業質量管理體系的運行是在生產及服務的全過程，按質量管理體系文件所制定的程序、標準、工作要求及目標分解的崗位職責進行運作。

　　2)在企業質量管理體系運行的過程中，按各類體系文件的要求，監視、測量和分析過程的有效性和效率，做好文件規定的質量記錄，持續收集、記錄并分析過程的數據和信息，全面反映產品質量和過程符合要求，并具有可追溯的效能。

　　3)按文件規定的辦法進行質量管理評審和考核。對過程運行的評審考核工作，應針對發現的主要問題，采取必要的改進措施，使這些過程達到所策劃的結果并實現對過程的持續改進。

　　4)落實質量質量體系的內部審核程序，有組織有計劃開展內部質量審核活動。

　　為確保系統內部審核的效果，企業領導應發揮決策領導作用，制定審核政策和計劃，組織內審人員隊伍，落實內審條件，并對審核發現的問題采取糾正措施和提供人、財、物等方面的支持。

　　(4)企業質量管理體系的認證與監督

　　《建筑法》規定，國家對從事建筑活動的單位推行質量體系認證制度。

　　企業質量管理體系認證的程序：①申請和受理;②審核;③審批與注冊發證。

　　獲準認證后的維持與監督管理：企業質量管理體系獲準認證的有效期為3年。獲準認證后，企業應通過經常性的內部審核，維持質量管理體系的有效性，并接受認證機構對企業質量管理體系實施監督管理。

　　獲準認證后的質量管理體系，維持與監督管理內容如下：①企業通報;②監督檢查;③認證注銷;④認證暫停;⑤認證撤銷;⑥復評;⑦重新發證。

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