一、行政管理費與國防費支出

　　(一)行政管理費支出

　　行政管理費支出是財政用于國家各級權力機關、行政管理機關和外事機構行使其職能所需的費用。

　　掌握行政管理費支出的內(nèi)容：包括行政支出、公安支出、國家安全支出、司法檢察支出和外交支出。

　　按費用要素分類，行政管理費包括人員經(jīng)費和公用經(jīng)費兩大類。人員經(jīng)費主要包括工資、福利費、離退休人員費用及其他。公用經(jīng)費包括公務費、修繕費、設備購置費和業(yè)務費。

　　從世界各國的一般情況看，行政管理支出的絕對數(shù)是增長的，但它在財政支出總額中所占的比重卻呈下降趨勢。

　　新中國成立以后，我國的行政管理支出占財政支出的比重曾一度出現(xiàn)下降的趨勢，但自改革開放以來，卻出現(xiàn)了相反的趨勢，行政管理支出一度出現(xiàn)了上升的趨勢。

　　我國行政管理費用膨脹的原因：人員與機構雙膨脹;政府預算約束軟化。

　　在經(jīng)濟體制改革不斷深化的同時，深化政治體制和行政體制改革，精簡機構、壓縮黨政人員編制，加強行政管理費的管理與監(jiān)督，提高行政經(jīng)費的效率，是經(jīng)濟發(fā)展和經(jīng)濟體制改革的內(nèi)在要求。

　　【例1·多選題】我國行政管理費支出包括(　)。

　　A.國家安全支出　　　　　B.司法檢察支出

　　C.外交支出　　　　　　　D.國防事業(yè)費

　　E.高等教育支出

　　【答案】ABC

　　【例2·多選題】公用經(jīng)費包括(　)。

　　A.設備購置費　　　　　　B.離退休人員費用

　　C.業(yè)務費　　　　　　　　D.工作人員差旅費

　　E.修繕費

　　【答案】ACDE

　　【例3·單選題】(2008年)改革開放以來，我國各項財政支出中增長最快的項目是(　)。

　　A.基本建設支出　　　　B.文教科學衛(wèi)生支出

　　C.行政管理支出　　　　D.國防支出

　　[答疑編號911030106]

　　【答案】C

　　(二)國防費支出

　　國防費支出是用于國防建設和人民解放軍方面的費用。

　　熟悉國防費支出的內(nèi)容：包括國防費、民兵建設費、國防科研事業(yè)費和防空經(jīng)費等。我國國防費全部納入國家預算安排，實行財政撥款制度，按照《預算法》實施管理，國防費預、決算由全國人民代表大會審批，由國家和軍隊的審計機構實施嚴格的審計和監(jiān)督。

　　可以采用“計劃-方案-預算”法編制軍事預算，這種制度最早由美、英等國在第二次世界大戰(zhàn)期間使用。

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