(三)財政農業投資

　　1.財政對農業投資的必要性

　　要使農業部門和農戶自身的積累成為農業投入的主要資金來源，必須具備兩個條件：一是農產品的銷售收入必須高于農業市場的投入成本;二是農業投資的收益率必須高于、至少不低于全社會平均的投資收益率。在我國目前的價格體系和GDP分配格局下，上述兩個條件都得不到滿足。

　　2.財政對農業投入的范圍和重點

　　(1)以立法的形式規定財政對農業的投資規模和環節，使農業的財政投入具有相對穩定性。

　　(2)財政投資范圍應明確界定，主要投資于以水利為核心的農業基礎設施建設、農業科技推廣、農村教育和培訓等方面。

　　(3)注重農業科研活動，推動農業技術進步。

　　3.進一步完善我國財政的支農政策

　　目前，我國財政在支持農村建設和農業發展方面仍存在眾多薄弱環節，還有待進一步完善和加強。了解財政支農政策存在的問題。

　　在新的形勢下，應將財政的支農支出集中于那些“外部效應”較強的“市場失靈”的領域，從政策上講，應當從以下幾個方面采取積極的財政政策：

　　(1)根據國家有關法律、法規和政策的規定，多渠道籌集資金，加大對農業的投入。

　　(2)財政必須從統籌城鄉社會經濟發展的戰略入手，把解決“三農”問題放在突出的位置予以支持，并從思想觀念上實現“兩個轉變”：一是由過去的農村支持城市、農業支持工業逐步轉變為城市反哺農村、工業反哺農業;二是加大農村財政投資體制改革的力度。

　　(3)了解可采取的具體措施。

　　【例1·單選題】(2008年)農業基礎設施投資主要應由(　)承擔。

　　A.農民自身

　　B.商業銀行

　　C.社會力量

　　D.國家財政

　　【答案】D

　　　　　　　2010年經濟師考試試題及答案交流討論專區

　　　　　　　2010年經濟師考試成績查詢時間及方式預告

　　　　　　　2010年經濟師考試合格標準(分數線)發布通知