2.國有建設用地使用權出讓

　　2.1 出讓的方式和特征

　　■概念

　　☆國家將建設用地使用權有償有期限地轉移給土地使用者

　　■出讓的方式(4種方式)

　　☆招標(競爭性)

　　☆拍賣(競爭性)

　　☆掛牌(競爭性)

　　☆協議(非競爭性)

　　■出讓的規定

　　☆工業、商業、旅游、娛樂和商品住宅等經營性用地以及同一土地有兩個以上意向用地者的，應當采取招標、拍賣等公開競價的方式出讓

　　☆嚴格限制以劃撥方式設立建設用地使用權

　　■出讓的特征(5大特征)

　　☆土地出讓是國家壟斷行為(只有國有土地才能出讓)

　　☆出讓使用權有使用期限

　　▼居住用地 70年

　　▼工業用地 50年

　　▼教育、科技、文化、衛生、體育用地 50年

　　▼商業、旅游、娛樂用地 40年

　　▼綜合或者其他用地 50年

　　☆使用權出讓是有償的——土地使用權出讓金

　　☆建設用地使用權可分別設定——地表、地上、地下分設

　　☆土地使用者權利范圍有限——地下資源、埋藏物與市政公用設施權屬除外

　　【例題1·單選題】【2008年真題】下列各建設項目用地中，土地使用權出讓的最高年限不可能為50年的是()。

　　A.別墅用地　　　　　B.圖書館用地

　　C.汽車裝配廠用地　　D.購物中心用地

　　[答案]D

　　[解析]本題考查土地使用權出讓最高年限的規定。A別墅是居住用地，最高出讓年限為70年，可以低于這個年限出讓，所以有可能為50年。而圖書館用地屬于教育用地，汽車裝配廠用地屬于工業用地，最高出讓年限均為50年。購物中心用地屬于商業用地，最高出讓年限為40年，不可能為50年。

　　【例題2·單選題】【2007年真題】某公司3 年前以法定最高出讓年限取得一宗商業用途上地的使用權，然后建成酒店轉讓�，F該酒店的土地使用權最高年限不高于()年。

　　A.37　　　B.40

　　C.47　　　D.50

　　[答案]A

　　[解析]注意是三年前獲得的土地，建成的酒店的使用期是40-3=37年。

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