第二節 工程建設項目招標

　　一、工程建設項目招標的組織形式

　　工程建設項目招標的組織形式主要有自行組織招標和委托工程招標代理機構代理招標。

　　1.自行組織招標

　　《招標投標法》規定：招標人具有編制招標文件和組織評標能力的，可以自行辦理招標事宜。不具備條件的，招標人應當委托具有相應資格的工程招標代理機構代理施工招標。

　　2.委托工程招標代理機構代理招標

　　招標代理機構是依法設立、從事招標代理業務并提供相應服務的社會中介組織。招標代理機構與國家行政機關和其他國家機關不得存在隸屬關系或者其他利益關系。

　　例題：工程建設項目招標的組織形式有( )。(2008年試題)

　　A.公開招標

　　B.自行組織招標

　　C.邀請招標

　　D.委托工程招標代理機構代理招標

　　E.上級主管部門組織招標

　　答案：BD

　　解析：此題主要是考查招標的組織形式，主要有自行組織招標和委托工程招標代理機構代理招標兩種形式。

　　二、招標方式及區別

　　1.公開招標

　　公開招標是指招標人以招標公告的方式邀請不特定的法人或者其他組織投標。

　　公開招標需符合如下條件：

　　(1)招標人需向不特定的法人或者其他組織發出投標邀請。

　　(2)公開招標必須采取公告的方式。

　　公開招標的優點是招標人有較大的選擇范圍，可在眾多的投標人中選定報價合理、工期較短、信譽較好的承包商;有助于打破壟斷，實行公平競爭;可以在較大程度上避免招標活動中的賄標行為。

　　例題1：以招標公告的方式邀請不特定的法人或其他組織投標的招標方式是(　)。(2007年試題)

　　A.邀請招標

　　B.直接發包

　　C.有限競爭招標

　　D.公開招標

　　答案：D

　　解析：公開招標是指招標人以招標公告的方式邀請不特定的法人或者其他組織投標。

　　例題2：招標人以招標公告的方式邀請不特定的法人或者其他組織投標的招標方式是( )。(2005年試題)

　　A.邀請招標

　　B.公開招標

　　C.議標

　　D.非競爭性招標

　　答案：B

　　解析：公開招標是指招標人以招標公告的方式邀請不特定的法人或者其他組織投標。

　　2.邀請招標

　　邀請招標，是指招標人以投標邀請書的方式邀請特定的法人或者其他組織投標。

　　邀請招標的特點：

　　①招標人邀請參加投標的法人或者其他組織在數量上是確定的。

　　②招標人以邀請書的方式向一定數量的潛在投標人發出投標邀請(投標邀請書形式)。

　　例題1：根據《中華人民共和國招標投標法》的規定，投標人至少不少于( )時，招標人才可以不重新招標。(2004年土地估價師《土地管理基礎》試題)

　　A.1個

　　B.2個

　　C.3個

　　D.4個

　　答案：C

　　解析：投標人至少不少于3個時，招標人才可以不重新招標。

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