2.資格預審評審標準

　　(1)對投標申請人投標資格的預審，將依據投標申請人按資格預審申請書和附表及資格預審須知的要求提供的能夠被恰當證實的資料，以及資格預審須知附件1約定的必要合格條件標準和附件2約定的附加合格條件標準。

　　(2)招標人將依據投標申請人的合同工程營業額(收入、凈資產)和在建工程的未完部分合同金額，對投標申請人做出財務能力評價。

　　(3)招標人將確定每個投標申請人參加本招標工程項目招標的合格性，只有在各方面均達到本須知中要求申請人須滿足的全部必要合格條件標準(附件1)和至少部分滿足附加2中的附加合格條件標準(附件2)時，才能通過資格預審。

　　3.聯合體

　　(1)如果施工企業能夠獨立通過資格預審，鼓勵施工企業獨立參加資格預審;由兩個或兩個以上的資格預審合格的企業組成的聯合體，將被視為資格預審當然合格的投標申請人。

　　(2)由兩個以上的施工企業組成的聯合體，按下列要求提交投標申請人資格預審申請書：

　　①聯合體的每一成員均須提交符合要求的全套資格預審文件;

　　②資格預審申請書中應保證資格預審合格后，須有聯合體各方的法定代表人或其授權委托代理人簽字和加蓋法人印章;

　　③資格預審申請書中均須包括聯合體各方計劃承擔的份額和責任的說明;聯合體各方須具備足夠的經驗和能力來承擔各自的工程;

　　④資格預審申請書中應約定一方作為聯合體的主辦人，投標申請人與招標人之間的往來信函將通過主辦人傳遞。

　　(3)聯合體各方均應具備承擔本招標工程項目的相應資質條件。相同專業的施工企業組成的聯合體，按照資質等級較低的施工企業確定聯合體的資質等級。

　　(4)如果達不到本須知對聯合體的要求，其提交的資格預審申請書將被拒絕。

　　(5)聯合體各方可以單獨參加資格預審，也可以聯合體的名義統一參加資格預審，但不允許任何一個聯合體成員就本工程獨立投標，任何違反規定的投標文件將被拒絕。

　　(6)資格預審合格后，聯合體在組成等方面的任何變化，須在投標截止時間前征得招標人的書面同意。如果招標人認為聯合體的任何變化將出現下列情況之一，其變化將不能被允許：

　　①嚴重影響聯合體的整體競爭實力的;

　　②有未通過或未參加資格預審的新成員的;

　　③聯合體認定的資格條件已達不到資格預審的合格標準的;

　　④招標人認為將影響招標工程項目利益的其他情況。

　　(7)以聯合體名義通過資格預審的成員，不得另行加入其他聯合體就本工程進行招標。

　　(8)以合格的分包人身份分包本工程某一具體項目為基礎參加資格預審并獲通過的施工企業，在改變其所列明的分包身份或分包工程范圍前，須獲得招標人的書面批準，否則其資格預審結果將自動失效。

　　(9)申請人須以書面形式對上述招標人的要求做出相應的保證和理解。

　　例題1：下列有關聯合體參加投標的說法中，正確的有( )。(2008年試題)

　　A.聯合體中資質等級最高的成員須提交符合要求的全套資格預審文件

　　B.聯合體各方須具備足夠的經驗和能力來承擔各自的工程

　　C.聯合體各方必須以聯合體名義統一參加資格預審

　　D.聯合體一方具備承擔招標工程項目要求的相應資質條件即可

　　E.聯合體的每一位成員均須提交符合要求的全套資格預審材料

　　答案：BE

　　解析：聯合體每一成員均需要提交符合要求的全套資格預審文件，選項A有誤;聯合體各方均應具備承擔本工程項目的相應資質條件，選項D有誤。聯合體各方可以單獨參加資格預審，也可以聯合體的名義統一參加資格預審，選項C有誤。

　　例題2：相同專業的施工企業組成聯合體參加投標，在聯合體各方均具備承擔本招標工程資質的前提下，應按照資質等級( )的施工企業確定聯合體的資質等級。(2005年試題)

　　A.較低

　　B.較高

　　C.平均

　　D.最高

　　答案：A

　　解析：相同專業的施工企業組成的聯合體，按照資質等級較低的施工企業確定聯合體的資質等級。

　　4.利益沖突

　　近3年內直至目前，投標申請人應：

　　(1)未曾與本項目的招標代理機構有任何的從屬關系;

　　(2)未曾參與過本項目的設計與技術規范、資格預審或招標文件的編制工作;

　　(3)與將承擔本招標工程項目監理業務的單位沒有任何從屬關系。

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