九、財產(chǎn)清查

　　(一)財產(chǎn)清查的概念

　　財產(chǎn)清查是根據(jù)賬簿記錄，對各項財產(chǎn)物資和庫存現(xiàn)金進行實地盤點，對銀行存款和債權(quán)債務(wù)進行核對，確定各項財產(chǎn)物資、貨幣資金和債權(quán)債務(wù)的實存數(shù)，并查明實存數(shù)與賬面數(shù)是否相符的一種專門方法。

　　財產(chǎn)清查是會計核算重要方法之一。

　　(二)財產(chǎn)清查的法律規(guī)定。

　　《會計法》第十七條規(guī)定：“各單位應(yīng)該定期將會計賬簿記錄與實物、款項及有關(guān)資料相互核對，保證會計賬簿記錄與實物及款項的實有數(shù)額相符、會計賬簿記錄與會計憑證的有關(guān)內(nèi)容相符、會計賬簿之間相對應(yīng)的記錄相符、會計賬簿記錄與會計報表的有關(guān)內(nèi)容相符。”

　　《會計法》第二十七條中規(guī)定：“財產(chǎn)清查的范圍、期限和組織程序應(yīng)當(dāng)明確。”

　　(三)財產(chǎn)清查的種類。

　　1.按照清查的對象和范圍劃分，可分為全面清查和局部清查。

　　(1)全面清查。全面清查的內(nèi)容多、范圍廣、投入的人力多，不可能經(jīng)常進行，一般只用于年終結(jié)算前的清查。當(dāng)然，在某些特別情況下，如企業(yè)破產(chǎn)、合并、改變隸屬關(guān)系、清產(chǎn)核資或單位主要負(fù)責(zé)人調(diào)離工作崗位，為了明確經(jīng)濟責(zé)任或核定資金，也要進行全面清查。

　　(2)局部清查。局部清查是根據(jù)需要對部分財產(chǎn)、物資和往來款項等進行盤點和清查。

　　2.按照清查的時間劃分，可分為定期清查和不定期清查。

　　(1)定期清查。定期清查通常在年末、半年末、季末、月末結(jié)賬時進行。

　　(2)不定期清查。不定期清查是指事先沒有規(guī)定清查時間，根據(jù)特殊需要而進行的臨時性清查。

　　(四)財產(chǎn)清查的一般程序。

　　1.財產(chǎn)清查前的準(zhǔn)備工作。

　　(1)組織上的準(zhǔn)備。一般應(yīng)當(dāng)由單位領(lǐng)導(dǎo)人員研究制定財產(chǎn)清查計劃，確定工作進度、人員配備和方式方法，還要安排好對清查工作的檢查和督促措施，隨時解決清查中出現(xiàn)的問題，并研究和分析清查結(jié)果，寫出財產(chǎn)清查報告，對發(fā)生的盤盈和盤虧提出處理意見。

　　(2)業(yè)務(wù)上的準(zhǔn)備。各業(yè)務(wù)部門特別是會計部門和會計人員應(yīng)做好各項準(zhǔn)備工作。

　　2.財產(chǎn)物資的清查。

　　十、會計檔案管理

　　《會計法》第二十三條規(guī)定：“各單位對會計憑證、會計賬簿、財務(wù)會計報告和其他會計資料應(yīng)當(dāng)建立檔案，妥善保管。會計檔案的保管期限和銷毀辦法，由國務(wù)院財政部門會同有關(guān)部門制定。”這就是會計檔案管理的法律規(guī)定。

　　(一)會計檔案的概念

　　會計檔案是指記錄和反映經(jīng)濟業(yè)務(wù)事項的重要歷史資料和證據(jù)，一般包括會計憑證、會計賬簿、財務(wù)會計報告以及其他會計資料等會計核算的專業(yè)材料。

　　(二)會計檔案的管理

　　會計檔案管理是一項技術(shù)性和政策性都很強的工作，《會計法》授權(quán)國務(wù)院財政部門會同有在部門制定會計檔案的保管期限、銷毀辦法等管理規(guī)定。1998年，財政部和國家檔案局在總結(jié)會計檔案管理經(jīng)驗和教訓(xùn)的基礎(chǔ)上，根據(jù)經(jīng)濟發(fā)展和會計改革要求修訂了《會計檔案管理辦法》，對會計檔案的立卷、歸檔、保管、調(diào)閱和銷毀，以及單位變更后的會計檔案管理等作出了更加明確的規(guī)定。根據(jù)《會計檔案管理辦法》的規(guī)定：

　　1.會計檔案應(yīng)當(dāng)妥善保管。

　　會計檔案由單位會計機構(gòu)負(fù)責(zé)整理立卷歸檔，并保管一年，期滿后移交會計檔案管理機構(gòu)。沒有專門檔案管理機構(gòu)的單位應(yīng)由會計機構(gòu)指定專人繼續(xù)保管單位的會計檔案不得外借，遇特殊情況，經(jīng)本單位負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)可以提供查詢、或復(fù)制原件。

　　2.會計檔案應(yīng)當(dāng)分期保管。

　　分為永久和定期兩類，定期保管分為3、5、10、15、25年。

　　口訣：一頭二尾，三個五年(固定資產(chǎn)卡片賬報廢清理、銀行余額調(diào)節(jié)表、銀行對賬單)，三個永久(年度財務(wù)報告包括文字分析、會計檔案保管清冊、會計檔案銷毀清冊)，其他都是15年。

　　3.會計檔案應(yīng)按規(guī)定程序銷毀。

　　應(yīng)由單位檔案管理機構(gòu)提出銷毀意見，會同會計機構(gòu)共同鑒定，嚴(yán)格審查，編造銷毀清冊，報單位負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)后，由單位檔案管理機構(gòu)和會計機構(gòu)共同派員監(jiān)銷;

　　對于保管期滿但未結(jié)清的債權(quán)債務(wù)原始憑證及其他未了事項的原始憑證，不得銷毀，應(yīng)當(dāng)單獨抽出立卷，保管到未了事項解決時為止;

　　正在項目建設(shè)期間的建設(shè)單位，其保管期滿的會計檔案不得銷毀。

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