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　　第一章　會(huì)計(jì)法律制度

　　第一節(jié)　會(huì)計(jì)法律制度的構(gòu)成

　　一、會(huì)計(jì)法律制度的概念

　　1.會(huì)計(jì)法律制度，是指國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)和行政機(jī)關(guān)制定的關(guān)于會(huì)計(jì)工作的法律、法規(guī)、規(guī)章和規(guī)范性文件的總稱，通常簡(jiǎn)稱會(huì)計(jì)法規(guī)。

　　【例題·多選題】會(huì)計(jì)法律制度是指國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)和行政機(jī)關(guān)制定的各種會(huì)計(jì)規(guī)范性文件的總稱。下列各項(xiàng)中，屬于會(huì)計(jì)法律制度的是( )。

　　A.會(huì)計(jì)法律

　　B.會(huì)計(jì)行政法規(guī)

　　C.會(huì)計(jì)部門規(guī)章

　　D.單位制定的內(nèi)部監(jiān)督制度

　　[答案]ABC

　　2.會(huì)計(jì)關(guān)系，是會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)和會(huì)計(jì)人員在辦理會(huì)計(jì)事務(wù)過程中以及國(guó)家在管理會(huì)計(jì)工作過程中發(fā)生的經(jīng)濟(jì)關(guān)系。

　　【例題·單選題】會(huì)計(jì)關(guān)系是( )在辦理會(huì)計(jì)事務(wù)過程中以及國(guó)家在管理會(huì)計(jì)工作過程中發(fā)生的經(jīng)濟(jì)關(guān)系。

　　A.財(cái)政部門和管理人員

　　B.審計(jì)機(jī)關(guān)和審計(jì)人員

　　C.會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)和會(huì)計(jì)人員

　　D.注冊(cè)會(huì)計(jì)師和會(huì)計(jì)師事務(wù)所

　　[答案]C

　　二、會(huì)計(jì)法律制度的構(gòu)成 (幾乎年年都有考題)

　　目前，我國(guó)的會(huì)計(jì)法律制度基本形成了以《會(huì)計(jì)法》為主體的比較完整的會(huì)計(jì)法規(guī)體系，主要包括四個(gè)層次，即會(huì)計(jì)法律、會(huì)計(jì)行政法規(guī)、國(guó)家統(tǒng)一的會(huì)計(jì)制度和地方性會(huì)計(jì)法規(guī)。

　　(一)會(huì)計(jì)法律—《會(huì)計(jì)法》

　　1.會(huì)計(jì)法律是指由全國(guó)人民代表大會(huì)及其常委會(huì)經(jīng)過一定立法程序制定的有關(guān)會(huì)計(jì)工作的法律。

　　1999年l0月3 1日九屆全國(guó)人大常委會(huì)第十二次會(huì)議修訂通過的《會(huì)計(jì)法》，是會(huì)計(jì)法律制度中層次最高的法律規(guī)范，是制定其他會(huì)計(jì)法規(guī)的依據(jù)，也是指導(dǎo)會(huì)計(jì)工作的最高準(zhǔn)則。

　　2.立法目的：規(guī)范會(huì)計(jì)行為，保證會(huì)計(jì)資料的真實(shí)、完整，加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)管理和財(cái)務(wù)管理，提高經(jīng)濟(jì)效益;維護(hù)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序。

　　【例題·判斷題】國(guó)務(wù)院發(fā)布的《財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告條例》的法律地位低于全國(guó)人大常委會(huì)通過的《中華人民共和國(guó)會(huì)計(jì)法》。( )

　　[答案]√

　　(二)會(huì)計(jì)行政法規(guī)

　　1.會(huì)計(jì)行政法規(guī)，是指由國(guó)務(wù)院制定并發(fā)布，或者國(guó)務(wù)院有關(guān)部門擬訂并經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)發(fā)布，調(diào)整經(jīng)濟(jì)生活中某些方面會(huì)計(jì)關(guān)系的法律規(guī)范。

　　會(huì)計(jì)行政法規(guī)的制定依據(jù)是《會(huì)計(jì)法》。

　　【例題·單選題】我國(guó)的會(huì)計(jì)法律制度包括會(huì)計(jì)法律，會(huì)計(jì)行政法規(guī)，國(guó)家統(tǒng)一的會(huì)計(jì)制度和地方性會(huì)計(jì)法規(guī)，其中由國(guó)務(wù)院制定的是( )。

　　A.會(huì)計(jì)法律

　　B.會(huì)計(jì)行政法規(guī)

　　C.會(huì)計(jì)規(guī)章

　　D.會(huì)計(jì)法

　　[答案]B

　　【例題·判斷題】會(huì)計(jì)行政法規(guī)，是指國(guó)務(wù)院制定發(fā)布或者國(guó)務(wù)院有關(guān)部門擬訂經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)發(fā)布，調(diào)整各種會(huì)計(jì)關(guān)系的法律規(guī)范。( )

　　[答案]錯(cuò)

　　2.《總會(huì)計(jì)師條例》

　　國(guó)有的和國(guó)有資產(chǎn)占控股地位或主導(dǎo)地位的大、中型企業(yè)必須設(shè)置總會(huì)計(jì)師。

　　總會(huì)計(jì)師是單位領(lǐng)導(dǎo)成員，協(xié)助單位負(fù)責(zé)人工作，直接對(duì)單位負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)。

　　擔(dān)任總會(huì)計(jì)師要求：取得會(huì)計(jì)師專業(yè)技術(shù)資格后，主管一個(gè)單位或單位內(nèi)部一個(gè)重要方面的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)工作時(shí)間不少于3年。

　　【例題·單選題】總會(huì)計(jì)師應(yīng)由具有( )以上專業(yè)技術(shù)資格的人員擔(dān)任。

　　A.高級(jí)會(huì)計(jì)師

　　B.注冊(cè)會(huì)計(jì)師

　　C.會(huì)計(jì)師

　　D.助理會(huì)計(jì)師

　　[答案]C

　　3.《企業(yè)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告條例》

　　財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告分為年度、半年度、季度和月度財(cái)務(wù)報(bào)告。

　　年度、半年度財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告包括：會(huì)計(jì)報(bào)表;會(huì)計(jì)報(bào)表附注;財(cái)務(wù)情況說明書。

　　會(huì)計(jì)報(bào)表包括：資產(chǎn)負(fù)債表、利潤(rùn)表、現(xiàn)金流量表及相關(guān)附注。

　　(三)國(guó)家統(tǒng)一的會(huì)計(jì)制度

　　1.國(guó)家統(tǒng)一的會(huì)計(jì)制度，是指國(guó)務(wù)院財(cái)政部門根據(jù)《會(huì)計(jì)法》制定的關(guān)于會(huì)計(jì)核算、會(huì)計(jì)監(jiān)督、會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)和會(huì)計(jì)人員以及會(huì)計(jì)工作管理的制度，包括部門規(guī)章和規(guī)范性文件。

　　2.會(huì)計(jì)部門規(guī)章

　　教材上部門規(guī)章只談了《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則——基本準(zhǔn)則》，補(bǔ)充兩個(gè)：

　　《會(huì)計(jì)從業(yè)資格管理辦法》、《財(cái)政部門實(shí)施會(huì)計(jì)監(jiān)督辦法》

　　部門規(guī)章由財(cái)政部制定，并由財(cái)政部部長(zhǎng)簽署命令予以公布的制度辦法。

　　3.規(guī)范性文件

　　三大會(huì)計(jì)制度：《企業(yè)會(huì)計(jì)制度》《金融企業(yè)會(huì)計(jì)制度》《小企業(yè)會(huì)計(jì)制度》

　　2006年2月15日公布的38項(xiàng)具體會(huì)計(jì)準(zhǔn)則。例如：《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則第22號(hào)—金融工具確認(rèn)和計(jì)量》

　　(四)地方性法規(guī)

　　地方性會(huì)計(jì)法規(guī)，指省、自治區(qū)、直轄市人民代表大會(huì)及其常委會(huì)在同憲法和會(huì)計(jì)法律、行政法規(guī)不相抵觸的前提下，制定發(fā)布的地方性會(huì)計(jì)規(guī)范性文件，也是我國(guó)會(huì)計(jì)法律制度的重要組成部分。

　　如：《重慶市會(huì)計(jì)從業(yè)資格管理實(shí)施辦法》、《重慶市會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作規(guī)范考核標(biāo)準(zhǔn)》

　　本節(jié)考點(diǎn)回顧：

　　1.會(huì)計(jì)法律制度的四個(gè)層次;

　　2.每一層次分別由什么部門制定;

　　3.每個(gè)層次包括對(duì)應(yīng)的法規(guī);

　　4.反過來，《×××》屬于哪個(gè)層次

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